El 96% de las faltas que llegaron a la Justicia fueron infracciones de tránsito y solo dos de cada 10 recibieron una sanción

A mediados de 2012 el gobierno de José Mujica enfrentaba un creciente reclamo social por la inseguridad. El asesinato de un trabajador de la pizzería La Pasiva, ejecutado por un joven que quiso robar el comercio ubicado en la avenida 8 de Octubre de Montevideo, terminó de avivar el descontento. Como respuesta, el Poder Ejecutivo presentó un conjunto de medidas bajo el nombre de Estrategia por la vida y la convivencia que prometían mejorar el combate al delito, reducir los conflictos sociales y atacar la violencia en el deporte.