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Hasta julio, la Dirección General Impositiva (DGI) cobró unos $ 333.000 millones a los contribuyentes. Aunque hubo cierta desaceleración en la actividad en los meses recientes que se reflejó en una moderación del crecimiento de la recaudación (2,9% en valores reales respecto a julio de 2021), el organismo se va acercando a la meta acordada con el Ministerio de Economía (MEF).
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Ambas instituciones suscribieron en junio el Compromiso de Gestión de la oficina recaudadora para 2022. El documento establece metas, y en función del grado de cumplimiento el ministerio le dará dinero a la Impositiva para pagar compensaciones y primas por desempeño a su personal.
La cláusula primera señala, como antecedente, que los compromisos firmados para los años 2005-2021 produjeron “resultados muy positivos en las distintas dimensiones de desempeño”.
El acuerdo para 2022 estableció dos metas institucionales. La primera es que la oficina deberá recaudar $ 493.776 millones, sin considerar lo que les cobre a las empresas públicas. Como valor base menciona una recaudación bruta en 2021 de $ 441.820 millones. Los entes son contribuyentes relevantes del Impuesto a la Renta de las Actividades Económicas (IRAE), un tributo que en enero-julio recaudó —por sus pagos y las de las privadas— casi $ 47.000 millones, un aumento de 6,6% real. En 2020 las empresas públicas aportaron 15% de todo el IRAE.
Otra meta de carácter institucional implica para la DGI alcanzar el 72,75% en el promedio del cumplimiento de presentación de declaración del IVA general, IVA servicios personales, IRAE (renta empresarial) e IRPF Categoría II (rentas personales del trabajo). Esas acciones se enmarcan en el propósito de “incrementar el nivel de cumplimiento y combatir el fraude fiscal”.
Para los mismos tributos —que son los principales—, otra meta acordada es mantener por encima del 92,5% el promedio de cumplimiento de pago en plazo. Pero tal meta parte de un valor base que, en varios años previos, fue alcanzada con creces: 98,9% en 2018, 98,6% en 2019 y 99,1% en 2020. El documento no informa el dato de 2021.
Pago pregenerado
La “universalización del boleto de pago pregenerado de IVA mínimo” es otro indicador comprometido. La meta es lograr este año una cobertura de 90% del total de contribuyentes activos del régimen, sin considerar a aquellos que desarrollen otra actividad, que sean feriantes o presten servicios de taxímetros o que tengan domicilio fiscal en zonas fronterizas.
Asimismo, la DGI debe extender la cobertura de acceso al anticipo al 50% de los contribuyentes de IVA por servicios personales en el régimen de Comprobantes Electrónicos. Ese propósito de simplificación y facilitación del pago se ejecutará a través de un “aplicativo” que ayude a calcular los anticipos y el IVA por servicios personales a un “grupo piloto” de contribuyentes y su extensión.
El compromiso incorporó, además, la meta de ejecutar la totalidad de las “actividades críticas” prevista en el Plan de Control Tributario 2021-2022, con el fin de combatir la evasión.
En materia de recursos humanos, el acuerdo prevé que la DGI informatice los legajos de todos aquellos que revisten con carácter permanente en el escalafón A. Esa meta se enmarca en el propósito de que la oficina cuente con personal “altamente capacitado, comprometido, con perfiles diversos y adecuados a la función”.
