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Durante la comparecencia de las autoridades económicas a una comisión parlamentaria el jueves 9 para explicar el proyecto que rebaja algunos impuestos, los legisladores del Frente Amplio dieron su respaldo a la medida pero también plantearon algunas discrepancias.
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Para la oposición, hubiera sido preferible dar alivios por la vía del IVA. La sesión derivó en un debate sobre quién se beneficia de la devolución de los dos puntos del tributo por pagar con tarjetas de débito u otros medios electrónicos.
Según el nacionalista Sergio Botana, el descuento de dos puntos de IVA “en su mayoría se destina a la tarjeta platinum, que hasta es bonita. Hasta el plástico vale más de lo que percibe como beneficio el trabajador”.
El diputado frenteamplista José Carlos Mahía expuso datos para mostrar que creció el uso de tarjetas de débito y otros pagos electrónicos desde 2014, cuando entró en vigor la “inclusión financiera” estimulada mediante el reintegro de algunos puntos de IVA. “Por lo bajo tengo mis grandes dudas, por no decir mi opinión contraria —que la tengo— a que todas estas transacciones sean realizadas por las tarjetas platinum o de alta gama a las que refería el señor senador”, replicó. Según el frenteamplista, los que se benefician son los uruguayos que “millones de veces” van a un supermercado a comprar mercadería con ese tipo de instrumentos de pago.
La ministra de Economía, Azucena Arbeleche, repitió estadísticas mencionadas por el presidente Luis Lacalle Pou el jueves 2 en el sentido de que “a mayores niveles de ingresos, es mayor el uso de las tarjetas de débito”. Estas surgen de una encuesta de 2017 que, dijo, es costosa hacerla con mayor frecuencia.
En la misma línea, el director de Planeamiento y Presupuesto, Isaac Alfie, dijo que la ventaja del descuento se concentra en sectores de ingresos “medios altos y altos, y es bastante fácil de entender”, porque lo “gravado por IVA no llega al 60%. El resto está exonerado” o con IVA neutral al haber un “crédito automático en todo lo que son frutas y verduras, todo el tema de la salud, transporte de personas, etcétera”, explicó el jerarca.
Alfie agregó otro elemento. “¿Cómo sabemos quiénes lo utilizan de manera más intensiva? Bueno, averigüen en las redes de cobranzas y demás qué hace la gente cuando cobra su sueldo, pasividad o asignación familiar y verán cómo un porcentaje significativo —y, obviamente, mucho más significativo a medida que el ingreso cae— va y retira el 100% de su dinero en efectivo. (…) ¿Por qué lo usan en efectivo? Seguramente, en algunos comercios de barrio cuando usan el efectivo le hacen un precio menor que cuando usan la tarjeta, por los costos que esta tiene”. Para ese jerarca, “la medida, más allá de todo, es justa y defendible”.