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Respecto de ciertas características socioeconómicas de su población, Montevideo presenta una segmentación por zonas relativamente marcada. Hay centros comunales o barrios donde reside población con mayores ingresos que tienen la menor tasa de desempleo, más años de educación terminados y la proporción más baja de pobres. Del mismo modo, son los que gozan de niveles superiores de formalidad laboral, lo que tiene efectos en el presente —derecho a subsidios por desempleo o enfermedad, por ejemplo— y a futuro, cuando se retiren, respecto de quienes hoy no aportan a la seguridad social.
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En 2019, el trabajo informal —sin inscripción en la seguridad social— en la capital alcanzaba al 17,5% del total de ocupados, varios puntos porcentuales por debajo de la estimación para el total del país. Sin embargo, de los 18 centros comunales zonales (CCZ) había ocho —en general los más pobres— que registraban tasas de empleo “en negro” más altas que la media, superando incluso el 32%. En cambio, en barrios como Punta Carretas, Pocitos y Buceo (CCZ 5), Malvín y Punta Gorda (CCZ 7) o el Prado (CCZ 15) el porcentaje de informales era de entre 6,4% y 7,6%.
Tras la pandemia y su impacto económico, sin embargo, solo siete CCZ se ubican por debajo del promedio para Montevideo (que tuvo un leve descenso de hasta 16,9% en los últimos años). Así surge de microdatos de la Encuesta Continua de Hogares, desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), analizados por Búsqueda. En la gran mayoría de los CCZ el no registro disminuyó; solo creció en aquellos que tienen como algunos de sus barrios principales al Prado (62%), Malvín y Punta Gorda (54%), y en menor medida La Blanqueada, Centro y Ciudad Vieja (3%). En términos de variaciones, Punta Carretas, Pocitos y Buceo también se ubicaron por encima de la media estimada (–3,7%), al bajar apenas 1,6% frente a 2019.
De esta forma, las zonas con mayor nivel socioeconómico fueron aquellas en las que el no registro aumentó más durante la pandemia, aunque aún hoy se mantienen como los CCZ con menores tasas de informalidad. A este resultado se llega descontando el caso del CCZ 8, correspondiente a Carrasco, que por abarcar también zonas periféricas ya en 2019 presentaba una tasa relativamente más alta que los demás barrios residenciales.
En otras palabras, como consecuencia del aumento de la informalidad en ciertos barrios, pero en particular a raíz de la disminución en otros menos favorecidos, el índice de Gini para el no registro bajó de 0,30 a 0,26 dentro de Montevideo.
El 2021
Desde el segundo semestre del año pasado el INE cambió la metodología de la ECH, así como la frecuencia de publicación de sus microdatos, lo que permite hacer un análisis actualizado de la situación de los hogares.
En el primer semestre de 2021, los hogares montevideanos presentaban —en promedio— una tasa de informalidad de 19%, quizás arrastrada aún por la situación de emergencia sanitaria que vivía el país por esos meses. Sin embargo, una importante reducción en algunos CCZ llevó a que el no registro bajara sensiblemente en la segunda mitad del año y se ubicara en 14,6%.
La diferencia se debe a un cambio en la metodología utilizada por el organismo estatal de estadísticas para esta encuesta, en particular a la base de datos utilizada para su cálculo. Búsqueda tomó la base de implantación —donde, de forma similar a lo que ocurría hasta el primer semestre de 2021, figuran los hogares “sorteados” cada mes para ser encuestados— y no la base de seguimiento, que desde entonces incluye, además, a los entrevistados en los tres períodos anteriores. Esta modificación permite aumentar el tamaño de la muestra y, por tanto, la precisión de las estimaciones.
