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La agenda parlamentaria suele complicarse a fin de año. Los proyectos que son prioridad en el oficialismo se acumulan y es habitual que se aprueben en sesiones maratónicas durante las últimas semanas de diciembre, donde las mayorías aprovechan para definir sus prioridades más inmediatas. El remate legislativo de este año tendrá algunos componentes adicionales.
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El escollo principal está en la Cámara de Senadores, que tiene a su estudio el proyecto de ley de reforma del sistema previsional, cuyo tratamiento será abordado por una comisión especial numerosa, que requerirá el trabajo de 17 de los 30 senadores, los días miércoles, jueves y viernes.
Pero además, la coyuntura política hizo que otros elementos adicionales se mezclaran en estos últimos meses. Uno de ellos es la creación de una comisión investigadora para analizar la actuación del senador frenteamplista Charles Carrera. La conformación del cuerpo fue impulsada por legisladores nacionalistas, luego de que el programa televisivo Santo y Seña, de Canal 4, informara el domingo 7 de agosto que un vecino de La Paloma que había quedado parapléjico en 2012 tras recibir una bala proveniente de una de sus casas linderas (propiedad del subcomisario del balneario), estuvo internado en el Hospital Policial y recibió tickets alimentación del Ministerio del Interior por $ 20.000 mensuales, a instancias del propio Carrera, entonces director general de la cartera.
El lunes, el senador nacionalista Jorge Gandini presentará la denuncia ante la presidencia del Senado. Eso derivará en la conformación de una comisión preinvestigadora, que deberá informar a la cámara en un plazo de 48 horas. Luego la cámara evaluará si da lugar o no a una comisión investigadora, lo que será apoyado por la mayoría oficialista.
El senador Enrique Rubio será quien integre la comisión preinvestigadora por la oposición. Pero de conformarse la investigadora, legisladores frenteamplistas ya adelantaron a Búsqueda que no habrá en ese lugar senadores de la izquierda, por considerar que se trata de una situación que “cruzó una línea”, “no tiene precedentes” y además se da de manera “paralela” a la investigación judicial en curso, porque el propio Ministerio del Interior hizo una denuncia sobre el caso. La decisión formal será ratificada en la bancada frenteamplista del lunes.
El tema de la investigadora estuvo sobre la mesa en la última reunión de bancada de senadores nacionalistas el lunes 31 de octubre. Uno de los asistentes dijo a Búsqueda que la idea de instaurar la investigadora “complica un poco” el tratamiento del tema, que podría haber sido manejado de mejor manera en otro momento, dado que la prioridad “absoluta” para la bancada nacionalista ahora será la aprobación del proyecto de la reforma del sistema previsional. La instalación de la investigadora fue defendida en esa reunión y en bancadas anteriores por los senadores Gandini, Sebastián da Silva y Graciela Bianchi. “No hay mejor defensa que un buen ataque”, ilustró uno de los integrantes a favor de la concreción de la investigadora.
Con la reforma del sistema previsional como prioridad, la idea que manejan los legisladores nacionalistas es “no apurar” la investigadora e instalarla para que funcione, pero sin un plazo fijo, a diferencia de lo que ocurre habitualmente en el Parlamento. De esa manera, se podría compatibilizar su funcionamiento con el tratamiento de la reforma, que para los blancos sería “ideal” darle media sanción antes del 31 de diciembre.
A la par, los nacionalistas quieren que el resto de las comisiones se aboquen a temas imprescindibles o urgentes de acá a fin de año, de manera de no enlentecer el tratamiento de la reforma previsional. En particular, en la bancada nacionalista es prioridad la reforma de la gobernanza de la Universidad Tecnológica, ya que el sistema provisorio caduca el 1° de diciembre de este año.
Juicio político
En el medio de la definición de prioridades, el Frente Amplio puso arriba de la mesa el juicio político que ediles capitalinos blancos y colorados cursaron ante el Parlamento contra la intendenta de Montevideo, Carolina Cosse, y que fue a parar a la Comisión de Constitución y Legislación del Senado. El martes 1° de noviembre, los senadores frenteamplistas hicieron una conferencia de prensa en la antesala de la cámara para que los partidos de la coalición “se pronuncien de manera contundente” en que “por este camino no deben dirimirse las diferencias políticas”, dijo el senador Óscar Andrade.
En la Comisión de Constitución, el martes, la senadora Liliam Kechichian pidió que la subcomisión que define los temas a priorizar en ese ámbito proponga tratar el tema, en la medida que el expediente “tiene la calidad de un expediente a priorizar”, según la versión a la que accedió Búsqueda. En respuesta, la senadora Graciela Bianchi dijo que “no se trata de un trámite exprés, precisamente, porque es un tema sumamente delicado para el sistema democrático. En consecuencia, hay que estudiarlo, y estudiarlo bien”.
En la bancada nacionalista consideran que el tratamiento del juicio político, entre tantos temas, puede complicar las cosas. “No nos interesa votar el juicio político, pero tampoco podemos disparar el proceso, ni tampoco dejarlo como último tema, y el Frente Amplio sabe que no podemos archivarlo en comisión”, dijo un senador. En efecto, su par frenteamplista Enrique Rubio sostuvo en la conferencia del martes que la oposición no está dispuesta a que “un error garrafal de los ediles sea encajonado y mantenga en suspenso esta situación”.
