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Los últimos fueron años complicados para la Cooperativa de la Seguridad Social de Ahorro y Crédito (Cossac), y sus autoridades adoptaron diversas medidas mientras las pérdidas erosionaban el capital. Sin certeza de que ese “ajuste” fuera a dar el resultado esperado, entre otras razones, la Auditoría Interna de la Nación (AIN) logró que la Justicia interviniera esa institución hace pocos días.
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Cossac fue constituida en 1977 y cuenta con unos 15.000 afiliados. En los ejercicios cerrados en junio de 2009, 2010 y 2011 dio pérdidas.Frente a ese panorama, desde ese último año las autoridades de la cooperativa adoptaron varias medidas, como la suspensión de los ajustes salariales y luego la rebaja en 20% de los sueldos y retribuciones al personal.
En el acta 574, de marzo de 2012, su Consejo Directivo planteó la necesidad de un “urgente tratamiento del problema de fondeo” que atravesaba la institución.
En agosto siguiente Cossac puso a consideración del personal con más de seis años de antiguedad un plan de retiro incentivado, que tuvo relativamente baja adhesión. En octubre se produjeron varios despidos y envíos al “seguro de paro”. También recortó gastos de publicidad, papelería y locomoción, hizo una reestructura organizativa y consiguió la colaboración de proveedores.
Por esos meses se sustanciaba además un “conflicto de trabajo instalado por parte del personal de confianza”, que no quería “colaborar” y al mismo tiempo preservar los “beneficios de antaño”, como “salarios muy altos, licencias sin límites, horarios flexibles” o “estudios pagos por la cooperativa”, surge del acta 591.
En diciembre de 2012 Cossac efectuó una asamblea para que, “de acuerdo a lo observado” por la AIN, se diera cumplimiento al tratamiento del capital integrado por la existencia de pérdidas” en los tres ejercicios previos. Los 215 socios que asistieron aprobaron por unanimidad “reponer el capital integrado con los fondos de previsión y ajustes al patrimonio que mantiene la cooperativa”. Si ese dinero resultara insuficiente, el faltante se cubriría con la emisión de participaciones societarias, según la decisión de los socios.
La AIN, que tiene entre sus cometidos supervisar el funcionamiento societario de las cooperativas, realizó algunas observaciones al manejo financiero en Cossac. El 15 de enero pasado negó el visado de los estados contables correspondientes a los años ejercicios terminados en junio de 2009, 2010 y 2011, y de esa forma la cooperativa no pudo acceder al certificado de cumplimiento regular de obligaciones, imprescindible para operar normalmente (ver Búsqueda Nº 1.706).
Cossac recurrió la resolución alegando, entre otras cosas, que la cooperativa “está en vías de dejar atrás una crisis coyuntural” mediante varias acciones. En el mismo escrito también rechazó que incumpla “en forma con la totalidad de los principios cooperativos”, por ejemplo en lo que hace a la “transparencia”, como sostuvo la AIN.
Pero el planteo fue desestimado por ese organismo auditor por entender que Cossac no probó “de modo alguno la afirmación y promesas de subsanar las observaciones” que le formuló, según un documento de su Departamento Técnico Legal.
El paso siguiente fue, el 15 de marzo, solicitar a la Justicia la intervención y desplazamiento de las autoridades de la cooperativa. Entre sus fundamentos, la AIN aludió a las observaciones a los estados contables y a la necesidad de que en Cossac se respete el “control democrático”.
El Juzgado Letrado de segundo turno aprobó la intervención cinco días después y el 30 de abril entraron en funciones dos interventores.