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Ministro Oddone a favor de, “en algún momento”, rever las “asimetrías” que benefician al BROU
La Asociación de Bancos Privados cuestionó la exclusividad del banco oficial para captar depósitos del sector público y la ventaja que tiene en el orden de cobro de créditos mediante retención de haberes
Sucursal 19 de Junio del BROU, en el Centro de Montevideo.
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Ante la Comisión de Hacienda que tiene a estudio el texto, el jueves 13, una delegación de la Asociación de Bancos Privados (ABPU) puso en cuestión las “asimetrías” que enfrentan sus socios respecto de la banca pública.
“Hay numerosas disposiciones legales y reglamentarias que le otorgan al Banco República (BROU) en particular facultades exclusivas que los bancos privados no tienen. Son muchas, más de quince”, dijo la directora ejecutiva de la gremial, Bárbara Mainzer, aunque se enfocó en dos. “Una es que las empresas del sector público no pueden realizar depósitos en los bancos privados. Esta es una práctica habitual que se da en toda la región y en el mundo, pero en Uruguay no se puede por ley. Y se da la paradoja de que a las empresas públicas se les extienden créditos y operan cambios, pero los bancos privados no pueden recibir depósitos del sector público”, señaló. “El poder acceder a estos pesos (del sector público) permitiría aumentar el crédito en moneda nacional”, argumentó.
Alertó, además, que “es probable que estas disposiciones legales estén contraviniendo acuerdos bilaterales de Uruguay con los países donde estos bancos tienen su casa matriz” y tratados del Mercosur.
El segundo reclamo fue que se ponga a los bancos privados “en igualdad de condiciones” con el BROU en la prelación o prioridad para las retenciones sobre haberes y pasividades para cobrar los préstamos a sus clientes. El orden previsto en la normativa ubica primero las pensiones alimenticias; después, las garantías de alquiler; luego, la cuota sindical y los créditos del BROU y, finalmente, los préstamos que otorgan los bancos privados. Según la ejecutiva de la ABPU, esa prelación, “en la práctica, inviabiliza esta herramienta en la mayor parte de los casos”.
El tema volvió el martes 18, cuando comparecieron a la comisión autoridades del Ministerio de Economía.
El senador blanco Sergio Botana les mencionó el planteo de la ABPU, expresó su opinión concordante en el entendido de que favorece el crédito y la competitividad, y le preguntó a la delegación ministerial si estaría dispuesta a introducir cambios atendiendo al reclamo. Luego, su correligionario Javier García interrogó a la delegación ministerial sobre si “esta reserva de mercado del BROU —para llamarla de alguna manera— no contradice” disposiciones del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur.
Ministro Oddone: “Comparto” la iniciativa
La respuesta la dio el ministro Gabriel Oddone. “Voy a ser muy franco y directo: yo comparto la inquietud; personalmente, la comparto y creo que este es un tema que tenemos que conversar en Uruguay. La razón por la que esto no vino como una iniciativa es porque entendemos que se trata de un tema que no está lo suficientemente maduro —por lo menos, para nosotros— como para poder ponerlo sobre la mesa. Reitero que comparto la inquietud de que este es un tema que Uruguay tiene que discutir y, en particular, por las razones que acaba de señalar el senador García, es un tema al que vamos a enfrentarnos. Si nosotros avanzamos en los aspectos de integración global —como lo está haciendo Uruguay— y en la adopción de estándares internacionales, este es un debate”, reconoció.
Pero enseguida el titular de Economía y Finanzas hizo algunas acotaciones. Dijo que “hoy en día las colocaciones del Banco de Previsión Social y del gobierno central están encajadas al 100% y, por lo tanto, si bien es cierto lo que se señala, tienen un tratamiento particular en relación a esa eventual desventaja relativa que tendrían las entidades privadas. No obstante —insistió—, es parte de una agenda de revisión del funcionamiento y de la modernización del sistema financiero que el Banco Central y el Ministerio de Economía están llevando adelante por lo que, en algún momento, van a poner este tema sobre la mesa porque creemos que Uruguay debe discutirlo. Pienso que son de buena práctica, en particular, las dos iniciativas que han mencionado”.
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