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    La recolección de residuos en Montevideo cuesta más del doble que en Buenos Aires y Santiago, según un informe que encargó el gobierno

    El estudio recomienda simplificar el sistema para reducir los costos; la Intendencia discrepa con los datos

    Llenar una bolsa de basura, salir con ella a la calle y tirarla en el contenedor más cercano es solo el primer paso de un ciclo que sigue con la recolección en camiones de las bolsas depositadas en el contenedor hasta que son llevadas finalmente al vertedero.

    Esta tarea de recoger y transportar los residuos de los ciudadanos le cuesta a la Intendencia de Montevideo (IMM) unos U$S 128 por tonelada, que equivale a más del doble de lo que gastan los gobiernos de las capitales de Argentina y Chile —Buenos Aires y Santiago— por el mismo servicio, según un estudio que la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) encargó al experto norteamericano Nickolas Themelis, director del Earth Engineering Center (EEC) de la Universidad de Columbia y responsable de Themelis Associates.

    A raíz de la comparación con otras ciudades, el informe considera que “existe potencial para la búsqueda de mejoras del servicio que redunden en una reducción de costos”. Recomienda a su vez que se realice un “análisis del sistema actual de recolección (equipamiento, ruteos, frecuencias, entre otros) en el Área Metropolitana” y que se evalúen “alternativas de mejora del servicio” que permitan disminuir los costos.

    Diferencias. Desde la Intendencia de Montevideo discreparon con las conclusiones del estudio. El director de Desarrollo Ambiental, Juan Canessa, dijo a Búsqueda que los montos que menciona el estudio son incorrectos y no coinciden con los que maneja la Intendencia. Dijo también que notificaron a la Dinama de sus diferencias con los resultados del informe.

    Sin embargo, en la Dinama respaldaron los resultados del estudio y sostienen que en Montevideo los costos son muy altos y que es posible buscar alternativas para bajarlos.

    Jorge Rucks, director Nacional de Medio Ambiente, dijo a Búsqueda que si bien los datos que se manejan no son actuales, sí representan en forma veraz la situación de Montevideo en relación a la región.

    El jerarca explicó que el último estudio completo sobre los costos de la recolección de residuos en Montevideo se realizó en 2008, y por eso cuando los especialistas estadounidenses se dispusieron a comparar estos costos con la región no pudieron manejar datos actualizados de la capital uruguaya. 

    De todos modos, “hay un interés de demostrar que los costos son muy altos en el caso uruguayo, más allá del mecanismo comparativo”, dijo Rucks.

    “Nosotros creemos que los costos en Montevideo sí son altos y que además tienen un margen de racionalización —un margen en el que es posible bajar esos costos—” si se trabaja con este objetivo y se estudia la manera de reducirlos, señaló.

    No obstante, esa no es la meta de la administración municipal. Canessa indicó que el sistema de recolección y transporte de residuos de la comuna de Montevideo está siendo revisado y “la idea no es gastar menos, sino mejorar el sistema”.

    Rucks informó que el consultor contratado por Dinama trabaja en un plan de residuos para América Latina con financiación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El estudio elaborado sobre el Área Metropolitana es parte de ese plan.

    “Más del doble”. Themelis, experto en recuperación de energía a partir de residuos, realizó a pedido de la Dinama un estudio de pre-factibilidad para explorar la posibilidad de construir una o más plantas de generación de energía a partir de residuos (Waste To Energy, WTE) que procese los residuos sólidos urbanos del Área Metropolitana —Montevideo, Canelones y San José—. El estudio se llevó a cabo a lo largo de 2011 y se finalizó en enero de este año.

    A partir del análisis del gasto en la gestión de los residuos en el Área Metropolitana, el estudio revela que el costo actual de recolección y transporte de residuos sólidos urbanos (RSU) en Montevideo —U$S 128 por tonelada— es más del doble de los reportados por ciudades como Buenos Aires y Santiago (entre U$S 50 y 60 por tonelada).

    Por tanto, recomienda que se combine la construcción de la planta WTE con “una estrategia para simplificar y efectivizar el actual sistema de recolección y transporte y por ende reducir el costo total”.

    Costos.

    Según se detalla en el estudio, en Montevideo la recolección y transporte de RSU cuesta 128 dólares por tonelada (U$S/ton) y la disposición final 15 U$S/ton.

    En Canelones cuesta 93 U$S/ton la recolección y el transporte y 9 la disposición final, mientras que en San José el costo es de 75 y 25 respectivamente.

    En promedio, la gestión de residuos en el Área Metropolitana cuesta 122 U$S/ton por concepto de recolección y transporte y 14 U$S/ton por disposición final.

    Los costos que maneja el informe se basan en el estudio “Información de Base para el Diseño de un Plan Estratégico de Residuos Sólidos”, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y la Dinama.

    El total de residuos sólidos que se depositan en los sitios de disposición final en Área Metropolitana es de 773.834 toneladas anuales en el caso de Montevideo, 146.000 toneladas en Canelones y 11.960 en San José, lo que suma un total de más de un millón de toneladas por año.

    El gobierno departamental destina unos U$S 110.658.262 por año a la gestión de los RSU de Montevideo si se calcula el costo que le insume a la comuna cada tonelada de residuos en relación a la cantidad de desechos producidos por los ciudadanos.