En giras oficiales para ampliar el comercio con Rusia y China, Uruguay fija posición en temas internacionales que lo alejan de Estados Unidos

En la reunión que mantuvo el jueves 16 en el Kremlin con Putin, según supo Búsqueda, entre los puntos específicos a tratar está la firma de una declaración en contra del despliegue de armas en el espacio ultraterrestre, un tema que, lejos de ser fantasioso, ha causado tensiones entre las tres potencias mundiales. “El desarme en todas sus facetas forma parte de las acciones continuas de Uruguay ante las Naciones Unidas”, explicó a Búsqueda una fuente del Poder Ejecutivo, quien agregó que el país exige la “utilización pacífica” del espacio. Consciente de ese posicionamiento uruguayo, Putin espera contar con el apoyo de Vázquez en su objetivo de que ningún país pueda tener armamento en el espacio.

A la vez que pretende eliminar las armas en el espacio, busca garantizar el uso pleno de otras herramientas (como satélites) para fines científicos, meteorológicos o de navegación, entre otros.

Actualmente, a través de su Ministerio de Relaciones Exteriores, Uruguay se ha pronunciado a favor del desarme universal y completo, y forma parte de la primera Zona Libre de Armas Nucleares en el Mundo (Tratado de Tlatelolco), que proscribe las armas nucleares en la región y que justamente cumplió medio siglo el martes 14. También se ha declarado “muy comprometido” en la lucha contra el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras.

Estas posturas las ha mantenido en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, organismo que integra como miembro no permanente desde el año pasado y hasta este año, y que tiene a Rusia, China y Estados Unidos como tres de sus cinco miembros permanentes.

“Esta llegada es para analizar aspectos políticos que interesan al mundo en general. No nos olvidemos que Uruguay está integrando en este momento el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas”, valoró Vázquez ayer miércoles sobre lo que sucederá en su mano a mano con Putin, entrevistado por el canal de televisión ruso RT.

Días antes, consultado por la agencia de noticias rusa Sputnik, el vicecanciller José Luis Cancela dijo que Uruguay y Rusia firmarían este jueves 16 la declaración en contra del despliegue de armamentos en el espacio ultraterrestre. Agregó que a su vez está previsto impulsar la cooperación en materia de defensa, tanto en el ámbito de preparación de personal como en el suministro de equipamiento.

Negociación marítima.

Mientras que Rusia planteó como uno de los temas a tratar el del armamento en el espacio, en la visita oficial a China la delegación uruguaya tuvo que negociar con ese país los términos de una declaración final para ver cómo incluir un planteo internacional del gobierno de Xi Jinping: su diferendo con países vecinos por la jurisprudencia sobre algunas áreas del Mar de China.

Al cierre de una gira oficial los dos gobiernos suelen negociar una declaración en la que se resumen los puntos de acuerdo tratados durante la visita. El gobierno uruguayo sabía de antemano que Beijing plantearía una reivindicación “habitual” sobre el respaldo de la contraparte al concepto de “una sola China” ya que desconoce la independencia de Taiwán, dijeron a Búsqueda fuentes diplomáticas.

El punto cinco de la declaración, divulgada el 18 de octubre, habla precisamente de ese asunto: “La parte uruguaya respeta el principio de la soberanía estatal y la integridad territorial, apoya la reunificación de China, reafirmó su persistencia en el principio de una sola China y su reconocimiento de que Taiwán forma parte inalienable del territorio chino, lo que fue objeto del aprecio de la parte china”.

El siguiente punto del documento era más complicado. A mediados del 2016 la Corte Permanente de Arbitraje en La Haya falló que el gobierno de Jinping no tiene argumento legal para reclamar su derecho histórico a la soberanía del 90% del mar del Sur de China. Incluso, señaló que Beijing violó los derechos soberanos de Filipinas con sus actividades en esa zona, según informó “El País” de Madrid.

Incluso antes de conocer el fallo de la Corte, que tomó parte en el asunto tras un planteo de Filipinas, el Ministerio de Relaciones Exteriores chino dijo que lo consideraba “nulo y sin valor”. Después del resultado, el presidente Jinping agregó que su país no lo tendría en cuenta y que los “derechos de soberanía territorial y marítima” en estas aguas no iban a verse afectadas por este fallo “de ninguna manera”.

Uruguay sabía previo a la visita de Vázquez que China solicitaría incluir en la declaración final una mención crítica al fallo del tribunal. De acuerdo con los informantes, la diplomacia uruguaya planteó reparos pero sus contrapartes chinas expresaron que el tema debía estar en el documento final.

La negociación tuvo como resultado el punto seis de la declaración: “En cuanto a la cuestión del Mar Meridional de China, la parte uruguaya expresó su apoyo a que las partes directamente involucradas solucionen las disputas concernientes de manera pacífica mediante diálogos y negociaciones”.

Con esto Uruguay no expresó un rechazo total a la Corte, pero especificó que quienes tienen que resolverlo son los involucrados y no terceros imparciales. Esto implica que “Uruguay apoya que un conflicto internacional no se solucione por mecanismos imparciales sino solo entre las partes”, puntualizó un especialista en política exterior consultado por Búsqueda.

La postura que fijó Uruguay en ese documento, además, se produjo semanas antes de que el nuevo gobierno de Estados Unidos planteara una posición dura frente a las intenciones de China de ampliar su control marítimo en la zona.

China y Japón están enfrentados por la propiedad de unas islas en el Mar de China Oriental, que están deshabitadas pero que en sus aguas adyacentes podría haber yacimientos de hidrocarburos.

El presidente norteamericano Donald Trump se reunió con el primer ministro japonés Shinzo Abe la semana pasada y, en la declaración conjunta, Estados Unidos planteó su respaldo a Tokio en la disputa con China. El documento reafirma que el artículo cinco del tratado de seguridad que firmaron Estados Unidos y Japón incluye la defensa de las islas en cuestión. 

La Cancillería china expresó su malestar por la intervención de Trump y señaló que no importa lo que “digan o hagan”, “nada cambia el hecho” de que esas islas pertenecen a su país.