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    Panes llevó al “statu quo” en los hogares

    La literatura económica plantea que un incremento en el ingreso de uno de los miembros del hogar —en particular para las mujeres— debería provocar un “efecto independencia” o de “empoderamiento”. Pero las transferencias dadas en el primer gobierno del Frente Amplio a través del Plan de Emergencia Social (Panes) más bien llevaron, en líneas generales, el “statu quo”, en la medida que desincentivaron cambios en el estado conyugal: reforzó el “efecto independencia” de aquellos que no estaban en pareja y tuvo un “efecto estabilidad” para quienes sí lo estaban.

    Eso concluye Cecilia Parada en el documento de trabajo Transferencias de ingresos y decisiones dentro del hogar, publicado en mayo por el Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales de la Universidad de La Plata, Argentina.

    Esa investigadora del Instituto de Economía de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración de la Universidad de la República analizó si la transferencia prevista en el Panes produjo incentivos sobre los arreglos conyugales, la variación de miembros del hogar, la realización de tareas domésticas y el sexo del jefe de hogar. Los resultados obtenidos muestran que los beneficiarios del programa fueron “más proclives a estar en pareja cuando lo estaban en la línea de base y a mantenerse solteros en caso contrario”. Estos hallazgos muestran cierta persistencia, al menos en el muy corto plazo, ya que se mantuvieron durante el primer año una vez que los hogares dejaron de percibir el subsidio.

    Además, encontró que tienen una mayor probabilidad de vivir en hogares donde el número de miembros no varíe respecto a los no beneficiarios. “En un contexto donde las mujeres fueron casi el 80% de las receptoras del beneficio, este resultado estaría indicando que la transferencia no tuvo un efecto independencia, como abonan algunos trabajos previos, cuando las personas estaban en pareja. Por el contrario, pudo haber otorgado mayor seguridad al hogar”, señala Parada en su trabajo.

    El subsidio monetario tampoco habría provocado cambios en la realización de tareas domésticas cuando se considera al total de beneficiarios del Panes, aunque sí hubo “efectos heterogéneos por sexo que podrían indicar que la transferencia fortalece el rol de la mujer como la encargada de las tareas domésticas”.

    Asimismo, no se registraron impactos en cuanto al sexo del jefe de hogar en ningún caso.

    El “ingreso ciudadano” entregado por el Panes consistió en una transferencia mensual de $ 1.360 (US$ 70 a precios de paridad de compra de 2008) por hogar, independientemente del número de miembros. Como caracterización de esos núcleos, la investigación describe a los postulantes como más jóvenes, menos educados y de menores ingresos.

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