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Tras un debate entre el oficialismo y la oposición que giró en torno a dónde se originan las presiones imperialistas, el Senado aprobó ayer miércoles el proyecto de ley que modifica el régimen de sociedades anónimas y crea un registro en el que deberán identificarse los titulares de las mismas, entre otros aspectos.
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El proyecto fue aprobado en general solo por los senadores del Frente Amplio, pero en la discusión de los artículos la oposición también dio su respaldo. La iniciativa había recibido antes media sanción en Diputados, pero debido a que fue modificado, deberá volver a ese cuerpo.
Prevé que el registro de sociedades deberá ser llevado por el Banco Central y acomete a la Auditoría Interna de la Nación la función de control de la exigencia de la inscripción y la imposición de sanciones ante incumpilimientos.
La revisión del régimen de sociedades para transparentar la propiedad de las empresas en Uruguay fue una de las objeciones al sistema normativo del país efectuadas el año pasado en el marco del Foro Global de Transparencia e Intercambio de Información en materia tributaria que funciona en la órbita de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).
Imperialismo.
Rafael Michelini (Frente Líber Seregni) explicó que aprobar esta iniciativa legal servirá para mostrar en el Foro Global de Transparencia que el país cumple con los estándares internacionales en el tema.
Durante el debate, ese legislador realizó una fuerte defensa de la seriedad del país para respetar las leyes y cumplir con los compromisos asumidos. “Lo más importante era cuidar nuestra reputación”, afirmó, y señaló que Uruguay en ese sentido es “distinto” a otras naciones cercanas que “no respetan la ley”.
“En el gobierno se buscó afectar lo menos posible las reglas de juego, permitir que las acciones al portador sigan siendo al portador, más allá de que ahora se abre un registro para la identidad de esas mismas acciones”, dijo.
Francisco Gallinal (Unidad Nacional) señaló que por una cuestión de “oportunidad” el Partido Nacional no acompañó en general el proyecto. Explicó que el mismo llegó como consecuencia de la presión de los miembros de la OCDE con necesidades fiscales que buscan evitar la fuga de capitales hacia países como Uruguay.
Gallinal dijo que uno de los “grades inventos jurídicos” son las sociedades anónimas. Sostuvo que con el proyecto en cuestión, para “darle razón” a la OCDE e ”invocando la transparencia fiscal” prácticamente se decide “eliminar las acciones al portador”.
El legislador señaló que los capitales argentinos “tienen cada vez más una importancia tremenda en la vida económica del Uruguay”, por lo que “hay que proteger al ciudadano argentino, turista e inversor, cuando de buena fe viene” al país a “buscar beneficios económicos legítimos”.
José Amorín (Propuesta Batllista) afirmó que la reforma del régimen de sociedades se hace “por presión internacional”. Afirmó que se trata de una medida impuesta por la OCDE, que es el “imperialismo de turno”. Además advirtió que esas presiones continuarán porque Uruguay tiene un “vecino enormemente complicado: el gobierno argentino”.
Michelini le respondió llamando a tener “cuidado” con enfrentarse con Argentina y admitió que si bien hay “problemas” con ese país, no es “en todos los casilleros donde hay un desentendimiento”.
Héctor Tajam (Movimiento de Participación Popular) le dijo a Amorín que el verdadero imperialismo es el Fondo Monetario Internacional, que en el pasado “impuso” bajar los salarios y no invertir en políticas sociales.
