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Daniel Martínez apuesta a un cambio productivo donde algunos sectores “le pasen por arriba” al Uruguay de los commodities
Apoyado en un “liderazgo” que hasta ahora faltó, el candidato del oficialismo impulsa una transformación que entre otras acciones implica instalar ocho “Estaciones del Futuro” en el país
imagen de Daniel Martínez apuesta a un cambio productivo donde algunos sectores “le pasen por arriba” al Uruguay de los commodities
El país que propone Daniel Martínez remite a un futuro con protagonismo de científicos e investigadores, trabajadores capacitados para la revolución 4.0, una producción más sofisticada y rubros que desafiarían al histórico Uruguay de la vaca. Él y su equipo hablan de una “transformación productiva con sostenibilidad ambiental” dirigida desde su eventual gobierno mediante “incentivos” —apoyos económicos, asistencia técnica, regulaciones— y se despegan del énfasis en bajar costos con que martillan los candidatos de la oposición.
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El cambio que proyectan tendría resultados en el largo plazo, pero también dentro de pocos años, y ello sería posible porque con Martínez habría el “liderazgo” político que faltó hasta ahora. Sin titubear, Ramón Méndez, coordinador de Programa y Contenidos de su campaña, asegura a Búsqueda que en diez años las TIC —el sector de las tecnologías de la información y la comunicación— superará todo lo que aporta al Producto Bruto Interno (PBI) la producción agropecuaria. Y dispara números: “El agro hoy es el 7%, el sector TIC 2,5%. Tenemos un plan para que en cinco años se duplique y en diez lo supere”, dice. En las energías renovables augura que en cinco años Uruguay exportará procesos para aquellos países que estén iniciándose en el cambio de la matriz energética. Y proyecta que en diez años la industria vinculada a las ciencias de la vida exportará conocimiento “por muchos cientos de millones de dólares”.
El Inefop está llamado a tener un rol relevante en el plan transformador de Martínez para ejecutar una de las propuestas más repetidas por él en la campaña: darle formación rápida en otras cosas a los 400.000 trabajadores que hoy hacen tareas en riesgo de desaparecer.
“Va a ser el Uruguay de la vaca y la lana, pero de una calidad diferente, que dejan de ser commodities y pasan a ser productos boutique. Y a eso se le agregarán otros sectores que posiblemente le pasen por arriba en su peso en el PBI. En lugar de vender simplemente un pedazo de carne, lo que se venderá es un pedazo de carne que tiene un nivel de trazabilidad e impacto ambiental con alto diferencial” por el que los “consumidores exigentes” pagarían más. Para dar ese salto desde el gobierno “hay que generar investigación y conocimiento, hacérselo llegar al productor, para lo cual se deben dar líneas de financiamiento para que sea compatible la transformación tecnológica que debe hacer con la recuperación del capital. Y tiene que haber inteligencia comercial para llegar a los mercados. Todos eso sin una política pública no se logra”.
¿Cómo?, ¿con qué recursos?, ¿de dónde saldrán?, ¿por qué no se dio ese salto en estos gobiernos del Frente Amplio y sí se podría hacerlo en un cuarto período? Son algunas de las preguntas que quedan picando, y para todas ellas Méndez y el economista Álvaro Ons –vocero del grupo de “transformación productiva”– responden con un mapa trazado. Las denominadas “hojas de ruta” definidas para unos nueve sectores —turismo, servicios globales y logística, alimentos, industrias creativas, farmacéutica, entre otros— donde está “la oportunidad” de Uruguay para insertarse en el mundo. También un plan de fondeo para respaldar esa y otras acciones con foco en el desarrollo. Tan determinante es, este eje programático, que Martínez definió la transformación productiva como su buque insignia en caso de ser electo, e incluso lo eligió como el tema a mostrar ayer miércoles 11 en su participación en el ciclo de conferencias con los candidatos de la Asociación de Dirigentes del Marketing.
El “salto”
Méndez habla de los molinos de viento que en pocos años pasaron a proveer casi la totalidad de la electricidad consumida por los uruguayos como un ejemplo visible, concreto, de la idea transformadora que proponen para otros rubros. “En seis años se atrajeron inversiones impresionantes, US$ 4.000 millones —más que UPM 2— y se generaron 20.000 puestos de trabajo solo en energía eólica. ¿Qué es la transformación productiva sostenible? Es la energía eólica multiplicada por 10”. Según él, el despegue de los parques eólicos, hoy con 700 molinos, se dio gracias a un “Estado activo, generando condiciones, y con un plan estratégico”. La misma lógica plantean para otros rubros: “Se apunta a incentivar. El dirigismo, por decirlo de alguna forma, es que el que no va por este camino no accederá a los incentivos”.
“Estamos convencidos de que ahora tenemos las condiciones para dar ese salto, que antes no las teníamos. Y la otra gran diferencia tiene que ver con los liderazgos. Esto se logra con diálogo y trabajo en equipo. Y esa es la característica fundamental de Daniel”, insiste Méndez.
Martínez y su equipo tienen la expectativa de que este plan de transformación productiva empiece a mostrar algunos resultados ya en los primeros años del próximo gobierno que aspiran encabezar.
El plan para cambiar la matriz productiva de un eventual gobierno de Martínez —que no implica ir “contra” los rubros más tradicionales, sino propiciando una “convergencia” con estos— se aterriza con un fondo de US$ 120 millones, sin “costo fiscal” y de un uso “transversal”. El dinero saldría, principalmente, de las ganancias del Banco República previstas para proyectos de desarrollo y de recursos que manejan distintas oficinas gubernamentales, como las agencias Nacional de Desarrollo (ANDE), de Investigación e Innovación (ANII), y los instituto de Investigaciones Agropecuarias, Uruguay XXI y de Empleo y Formación Profesional (Inefop). Ons, que desde 2017 está al frente de la Secretaría de Transformación Productiva y Competitividad, explicó que los fondos “estarán virtualmente en el gabinete” ministerial que atiende esa temática, y que según las hojas de ruta que se definan se canalizarán desde las agencias.
Por otro lado, el Inefop está llamado a tener un rol relevante en el plan transformador de Martínez para ejecutar una de las propuestas más repetidas por él en la campaña: darle formación rápida en otras cosas a los 400.000 trabajadores que hoy hacen tareas en riesgo de desaparecer. Los asesores del candidato ponen como ejemplo a una cajera del supermercado que en “dos meses” podría ser “recapacitada para que haga tester de software”.
Ocho “estaciones”
El diálogo entre todos los actores es una de las premisas que a lo largo de la charla con Búsqueda se repite una y otra vez. Es una de las virtudes que tanto Méndez, como Ons destacan de la forma de trabajar que tiene Martínez y lo identifican como la clave para que este plan de cambio de matriz productiva tenga éxito. Las “Estaciones del Futuro” que propone el presidenciable por el Frente Amplio funcionarían también con esa lógica, en conversación con el sector privado; la más promocionada es la que está prevista instalar en la abandonada terminal ferroviaria General Artigas, para que sea “un polo de innovación” de las TIC. Méndez adelantó que serían ocho “estaciones” en total y ubicó algunas. Una segunda en Montevideo vinculada a las ciencias de la vida, otra en Durazno para impulsar las energías renovables y una más en Maldonado vinculada a las industrias creativas. En Colonia funcionaría una asociada a la lechería y otra en el centro noroeste para el desarrollo forestal-madera.
Martínez y su equipo tienen la expectativa de que este plan de transformación productiva empiece a mostrar algunos resultados ya en los primeros años del próximo gobierno que aspiran encabezar. “Tomamos el impulso de estas inversiones (en la segunda planta de UPM y en proyectos de participación público-privada) y seguimos”, sostiene, ilusionado, el coordinador de Programa y Contenidos de la campaña.