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Chipre, una isla europea con una población menor que Montevideo, se ubicó en los últimos días en el centro de la atención de los inversores internacionales. A pesar de tener una economía pequeña, es parte del euro y la crisis que enfrenta puede arrastrar a otros socios de la unión monetaria.
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La incertidumbre por la propuesta de congelar y gravar ciertos depósitos bancarios en Chipre agitó los mayores mercados bursátiles mundiales esta semana, lo que se tradujo en bajas de cotizaciones de las acciones la mayoría de los días.
Varios países de Europa quedaron maltrechos luego que el impago de préstamos para vivienda en Estados Unidos que se produjo en 2007 afectara a sus sistemas financieros, ya que vinculados a dichos créditos habían sido emitidos títulos que estaban en manos de bancos o compañías de seguros. Se lanzaron millonarios planes de salvataje de instituciones en problemas, lo que derivó en desequilibrios en las cuentas públicas, más endeudamiento y recorte del gasto que frenaron las economías.
Las economías de Grecia, Irlanda, Portugal y España fueron las que quedaron en posición más endeble, y en los últimos años debieron recurrir a auxilios financieros de sus socios de la Unión Europea, el Banco Central Europeo (BCE) y del Fondo Monetario Internacional (FMI), a cambio de tomar medidas de ajuste que provocaron descontento en sus poblaciones. Chipre atraviesa por una situación similar.
El fin de semana la Comisión Europea —un órgano político de la Unión Europea— le exigió al gobierno de ese país que apruebe un impuesto a los depósitos bancarios para recaudar 5.800 millones de euros, como requisito para girarle un préstamo por 10.000 millones de euros como parte de un plan de rescate coordinado junto al FMI. Ese dinero es vital para que el Estado chipriota pueda seguir pagando sus gastos y su deuda.
En medio de un clima de desconfianza, el gobierno de Chipre decretó esta semana un feriado cambiario y bancario, que en principio se extenderá hasta hoy jueves 21. En enero el sistema financiero de ese país tenía depósitos por unos 68.400 millones de euros, según datos del Banco Internacional de Pagos.
“Antes de que abran los bancos, el importe correspondiente habrá sido congelado. El resto del dinero estará disponible”, dijo Jörg Asmussen, miembro del Comité Ejecutivo del BCE, después de la reunión de la Comisión Europea en Bruselas. Un “corralito” de este tipo no tiene precedentes en la Unión Europea.
El lunes 18 el gobierno chipriota, encabezado por el recientemente asumido presidente Nicos Anastasiades, presentó al Parlamento una propuesta para crear una tasa especial que gravará los ahorros bancarios, pero excluyendo a los menores de 20.000 euros. Planteó gravar por única vez con 6,75% el tramo superior a 20.000 y hasta 100.000 euros, y con 9,9% los que excedan ese monto. El sector financiero de la isla mediterránea representa ocho veces su Producto Bruto Interno y se estima que un tercio de los depósitos pertenecen a inversores extranjeros.
“He tenido que elegir entre el escenario catastrófico de una quiebra desbocada de los bancos, o una gestión dolorosa pero controlada de la crisis, que ponga fin a la incertidumbre”, justificó el mandatario.
Los bancos estuvieron cerrados hasta ayer miércoles 20 y se topeó el retiro desde cajeros automáticos.
La propuesta de imponer una gravamen a los depósitos disgustó y preocupó a los ahorristas, también en Rusia y otros países. Asimismo desencadenó manifestaciones en las calles de Nicosia, la capital de Chipre.
En España, el gobierno trató de tomar distancia de la crisis en esa isla, que consideró “especial y única”. Los depositantes españoles “deben estar tranquilos”, afirmó el ministro de Economía, Luis de Guindos.
El impuesto fue rechazado el martes 19 por el Parlamento chipriota —donde el partido gobernante es minoritario—, con 36 votos en contra y 19 abstenciones. Un legislador se ausentó.
La prima de riesgo de la deuda chipriota —el diferencial de rendimiento que le exigen los inversores sobre los títulos de países considerados seguros, como Alemania— se disparó esta semana.
“Europa hace todo lo posible para encontrar una solución adecuada al problema. Queremos que el euro permanezca estable en conjunto”, dijo ayer la canciller alemana, Angela Merkel. “Sin embargo —agregó—, el modelo bancario chipriota debe ser modificado porque representa un peligro constante para la Eurozona. Ahora los socios internacionales esperan la próxima propuesta de Nicosia” que deberá evaluar la Unión Europea, el BCE y el FMI.
Mientras, en las principales Bolsas de Valores mundiales los precios de algunas acciones, en particular las de bancos, acusaron el impacto. Ello también arrastró a la baja a los índices de referencia de esos mercados, en especial el lunes; ayer miércoles se dieron aumentos, en general.