Los días perdidos por medidas sindicales en todos los sectores tuvieron un “costo” en la producción de U$S 148 millones

Esa variación tiene en cuenta sólo los conflictos a nivel de empresa o rama de actividad. En la medición del ICL global, que incluye además los paros generales, se registró un aumento de la conflictividad de 82% en promedio de 2013 respecto al año previo.

Las cifras de conflictividad de los últimos años se dan en un contexto de una fuerte expansión de la cantidad de afiliados al PIT-CNT, que pasaron de 110.000 en 2003 a 353.000 en 2013. “Si hace 10 años yo decía que le íbamos a hacer paro a una gran superficie me decían que era Steven Spielberg. Hoy lo hacemos”, manifestó durante el acto del 1º de Mayo Gabriel Molina, dirigente del sindicato de Antel e integrante del Secretariado Ejecutivo de la central obrera.

Días perdidos

El “costo” en términos productivos de los días laborales perdidos el año pasado, sumando los conflictos de cada sector, ascendió a U$S 148 millones. En 2012 esa cifra había sido de U$S 83 millones, lo cual se condice con el fuerte incremento del ICL verificado en 2013.

Para calcular ese monto Búsqueda utilizó los datos sectoriales proporcionados por el Instituto de Relaciones Laborales, las cifras sobre número de empleados por sector del Instituto Nacional de Estadística (INE), los valores de la producción que releva el Banco Central en las Cuentas Nacionales y los regímenes horarios registrados ante el Ministerio de Trabajo. 

Esta medición tiene en cuenta además, los días feriados no laborables y la licencia de los trabajadores de cada sector. Una limitación es el hecho de que no considera la informalidad relativamente elevada —cercana a 25%— del mercado laboral uruguayo (trabajadores sin licencia y sin sindicalizar) y los jornales perdidos por paros generales.

Además, para el cálculo se asumió que dentro de cada sector el valor de la producción por jornada de todos los trabajadores es el mismo (sin tener en cuenta diferencias grandes de calificación entre los empleados).

Se estimó el valor del día de trabajo respecto al valor agregado de cada sector y esto dio una cifra diaria que se utilizó para calcular lo que no se produjo en los jornales perdidos. Esto implica que las cifras no refieren a un costo total de la actividad sindical sino que son una cuantificación del valor de los días perdidos en función de los efectivamente trabajados.

La diferencia radica en que los paros y medidas de los sindicatos también generan producción en otros sectores, como pueden ser los servicios de impresiones gráficas, alimentación, alojamiento o transporte, entre otros. Por ello es incorrecto afirmar que los sindicatos redujeron en U$S 148 millones el Producto Bruto Interno (PBI) de Uruguay, sino que las suma de los días no trabajados en cada rama equivalieron a esa cifra, que respecto al PBI fue un 0,3%.

La cantidad de jornadas “potenciales” en total no varió demasiado en 2013, ya que la tasa de empleo prácticamente se mantuvo. De un total de 431 millones de días de trabajo, se perdieron 723.476 en 2012 y 1.140.955 el año pasado.

Por sectores.

El incremento de las jornadas perdidas por paros respecto a 2012 se dio en casi todas las principales ramas de actividad económica.

En el transporte se multiplicaron por cuatro; le siguieron la industria (aumento de 129%), la administración pública (105%), la construcción (65%), la educación (41%) y el comercio (20%). En la salud se dio una baja (de 25%), al igual que en la suma del resto de los sectores (3,8%).

El valor más elevado de los días perdidos se observó en la construcción. En ese sector se contabilizaron 410.151 jornadas no trabajadas y eso representa unos U$S 55 millones. En 2012 habían sido U$S 29 millones.

Luego se ubicó la enseñanza con unos U$S 40 millones, que refieren a 296.062 jornadas perdidas el año pasado; ese monto supera los U$S 25 millones de 2012.

Los días no trabajados por conflictos en la industria manufacturera fueron 130.492 el año pasado y eso significó algo menos de U$S 15 millones (habían sido U$S 6 millones en 2012). La cifra fue similar en la administración pública, que en 2013 llegó a U$S 13 millones por 106.474 jornadas perdidas.

Los empleados de la salud dejaron de trabajar 19.030 días el año pasado debido a conflictos y eso implica poco más de U$S 2,1 millones. En 2012 la conflictividad había significado un “costo” mayor, ya que se perdieron más jornadas y la cifra llegó a U$S 2,5 millones.

En el caso del comercio, el monto estuvo levemente por debajo de los U$S 4 millones, lo que surgió de 39.660 días no trabajados. El año previo la “pérdida” de producción había sido de casi U$S 3 millones.

En el transporte los paros afectaron 59.642 jornales el año pasado, que tuvieron un valor de casi U$S 10 millones, una cifra cerca de cuatro veces mayor a la de 2012. Algo menor fue la pérdida total del resto de los sectores, que acumularon 79.444 días no trabajados por los conflictos, con un “costo” productivo de unos U$S 9 millones.