POS llegan a las ferias; gradualidad minimiza el impacto recaudatorio y sobre la inflación

Desde el punto de vista recaudatorio, las autoridades del Ministerio de Economía (MEF) estiman que los efectos no serían “significativos” durante todo el período de transición, hasta 2024, en parte porque si bien al aceptar los pagos con tarjetas de débito se formaliza la facturación, también aumentará la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) que beneficia el uso de ese tipo de instrumentos, dijo a Búsqueda una fuente oficial. Para el Banco de Previsión Social se espera un incremento de la recaudación, pero también mayores gastos en particular por el Fondo Nacional de Salud.

Al adoptar el POS, los feriantes, sin importar su nivel de facturación, podrán optar por quedar comprendidos por el “literal E” (del artículo 52 del título 4 del Tocaf) hasta fin de 2021. Para “facilitar y suavizar” la transición entre ese régimen especial y el que corresponda de acuerdo al volumen de ventas, se permitirá que las ventas realizadas mediante tarjetas u otros instrumentos de dinero electrónico se computen parcialmente durante 2022 (en 33%) y 2023 (66%), informaron autoridades del MEF junto a directivos de la AFU en una conferencia de prensa efectuada el viernes 24.

Medidas.

El acuerdo presentado en la conferencia en la sede del MEF contempla diversas medidas para sumar a los feriantes a la “inclusión financiera”, un programa iniciado en el anterior período de gobierno e implementado en etapas, que obliga a abonar sueldos y honorarios profesionales a través de cuentas bancarias, entre otras cosas.

El plegarse a la inclusión fue una iniciativa de la AFU que surgió de mirar experiencias en otros países y llegar a la conclusión de que era la única alternativa. No incorporar los POS supone ir a “la extinción”, dado que se van imponiendo entre los consumidores, dijo a Búsqueda Gustavo Ferreira, directivo de la gremial de feriantes. “Hay que actualizarse para no quedar en el camino. Hay pequeñas empresas que están cerrando”, añadió.

Ferreira informó que hasta el momento hay más de 150 feriantes —entre unos 1.000 en Montevideo y cerca de 5.000 en todo el país— inscriptos para adoptar los POS, un trámite que la AFU ayudará a hacer; también dará capacitación en el uso de los equipos. Paralelamente, la AFU buscará mejorar la calidad de los servicios en las ferias —baños, seguridad— o promociones con rebajas en los precios de venta.

El gobierno ofrece como estímulo para los feriantes un régimen de tributación simplificado hasta 2021 (como “monotributistas”) independientemente de su nivel de ventas. Eso como transición a un régimen general durante el cual deberán aceptar como medio de pago las tarjetas de débito, la Tarjeta Uruguay Social de beneficiarios del Mides u otros instrumentos de dinero electrónico.

Como otra ventaja los feriantes podrán adherir a los subsidios que otorga el gobierno para el arrendamiento mensual de los POS, a la vez que el Banco República (BROU) ofrecerá cuentas y otros servicios sin costos. También tendrán acceso a créditos de esa institución oficial; desde la AFU se ve la oportunidad de que sus asociados puedan comprar “camiones buenos”, señaló Ferreira. Eso será clave para cuando en algunos años empiece a funcionar el Parque Agroalimentario en la zona de Los Bulevares, absorbiendo la operativa que hoy se hace en el Mercado Modelo. “De allí saldrá todo facturado”, con lo que se completará el círculo de la formalización en la cadena comercial de frutas y verduras frescas, dijo una fuente.

Para los consumidores, el BROU dará un descuento de 10% a los pagos en las ferias con tarjetas Maestro y 15% para las del sello Visa en las segundas semanas de cada mes, entre noviembre y enero de 2019.