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Las condiciones de entrada para los productos uruguayos en el mundo no variaron de 2016 a 2017. Ni siquiera entró a tallar el debatido tratado de libre comercio con Chile, que si bien se firmó en 2016 recién fue ratificado en el Parlamento a mediados de 2018.
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En ese contexto, por los bienes de origen uruguayo vendidos en el exterior los importadores pagaron aranceles por US$ 270 millones el año pasado, según una estimación del Instituto Uruguay XXI. Eso significó un aumento de 9% frente a 2016 que —sin cambios en los impuestos aduaneros cobrados a Uruguay de un año a otro— se explica por los mayores volúmenes exportados.
En ambos años, prácticamente la totalidad de esos aranceles se aplicaron a bienes de origen agroindustrial. La carne bovina explicó el 67% del total. Las ventas de este producto a la Unión Europea y a Estados Unidos tienen cuotas para su ingreso preferencial, pero se encuentran en desventaja respecto a algunos de sus principales competidores. Esta situación también se da en el mercado chino, donde Uruguay carece de ventajas arancelarias.
El organismo oficial destaca en el informe que el aumento de las exportaciones uruguayas en la última década, “sumado al desarrollo que ha tenido a escala internacional una red cada vez más densa de acuerdos comerciales dentro de la cual Uruguay no está plenamente inmerso, determinan que la competitividad del país en materia de acceso a mercados se vea afectada negativamente. En particular, los acuerdos con la Unión Europea y con China resultan clave, dado que en conjunto se pagaron US$ 225 millones por concepto de aranceles en estos países; 83% del total analizado. Por tanto, una mejora en las condiciones arancelarias de ingreso” a estos mercados redundaría en una “significativa” reducción de los impuestos aduaneros pagados.
Si bien los aranceles no son una carga directamente para el exportador —en este caso uruguayo—, inciden en cada operación, ya que determinan el precio final de ingreso al mercado.