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    Denuncian “escenas violentas” y  “extrema agresividad” en el Ineed

    Pablo Cayota solía retirarse de las sesiones de la Comisión Directiva dando “portazos” y “siempre a los gritos”, con un “modus operandi” similar al del exdirector ejecutivo Mariano Palamidessi, que “mandaba a cagar a la presidenta” y “se iba”, asegura el designado por la ANEP en ese organismo que evalúa el sistema educativo uruguayo

    “Yo salgo a hablar ahora por lo que dijo Pablo Cayota sobre su renuncia al Ineed en los medios, porque sus explicaciones me parecen falsas y porque con esa actitud tan poco honesta le hace mucho mal a la institución”, explicó a Búsqueda Límber Santos, consejero designado por la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) en la Comisión Directiva del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed), un organismo que ha estado envuelto en polémicas, después de varias renuncias, acusaciones de presiones políticas y cuestionamientos a sus informes por parte del Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP y también por los sindicatos de la educación. 

    Decidido a contar “las verdaderas razones de la renuncia de Cayota”, Santos —maestro y técnico de perfil bajo, especializado en educación rural— denunció algunas “escenas violentas” durante las sesiones de la directiva, además de situaciones de “extrema agresividad” protagonizadas por el comisionado que representaba a los centros de educación privada en el Ineed desde 2016. 

    Cayota renunció el 29 de noviembre, según explicó, por “tensiones” en el equilibrio entre la independencia técnica y el compromiso político del instituto de evaluación creado en 2012 como órgano autónomo e independiente. También adujo la demora en la presentación del informe Aristas Media prevista para octubre y la falta de respuesta del Ineed ante las críticas a la publicación sobre el estado de la educación en Uruguay (2017-2018) por el presidente del Codicen, Wilson Netto, y los sindicatos.

    Lo “más fantaseoso” de Cayota, según Santos, es pensar que entre la presidencia y parte de la directiva del Ineed “complotaran” con el Codicen para perjudicarlo. “Desde que estoy en el instituto, 2016, nunca hubo una reunión, llamada telefónica o escrito de Netto para mandatarnos”, aseguró. 

    La Comisión Directiva del Ineed está integrada por dos representantes del Ministerio de Educación y Cultura (Alex Mazzei, que la preside y es el único cargo remunerado y de dedicación permanente, y Óscar Ventura, miembro opositor, que renunció este año), dos designados por la ANEP (Santos y Marcelo Ubal), uno en representación de la educación privada (Cayota, hasta noviembre) y Alejandro Maiche por la Universidad de la República (Udelar). 

    La primera semana de diciembre presentó su renuncia a la dirección ejecutiva del Ineed Gisselle Tur Porres, quien se convirtió así en la tercera autoridad en dejar ese cargo en el último quinquenio, tras Pedro Ravela en 2013 y Mariano Palamidessi en 2018. La jerarca dejará el instituto mañana, viernes 13.

    Modus operandi

    El comisionado por la Udelar en el Ineed reconoció en entrevistas con El Observador y la diaria que el instituto se ha manejado con una “lógica de griteríos” y consideró necesario dotar al organismo de mayores mecanismos de transparencia para evitar, según Maiche, situaciones impropias de un órgano de decisión colegiado que evalúa al sistema educativo. 

    A su vez, Santos detalló a Búsqueda situaciones “inaceptables” provocadas por Cayota ante la directiva del Ineed. Algunas se expresaron en “agresiones verbales”, incluyendo “juicios de valor de carácter personal” hacia otros directivos, y también en “actitudes físicas agresivas”, como la de retirarse de sala dando “portazos” y “siempre a los gritos”. 

    El también director del Departamento de Educación para el Medio Rural del Consejo de Educación Inicial y Primaria (Ceip), señaló que Cayota replicó el modus operandi de Palamidessi, quien como director ejecutivo del Ineed solía mostrarse agresivo. Contó que “cuando se planteaban discrepancias a sus ideas, Palamidessi también se levantaba, gritaba, mandaba a cagar a la presidenta (por Mazzei) y se iba”. Pero Cayota protagonizó “escenas violentas” y de “extrema agresividad” que resultaban “insostenibles” para la directiva, continuó Santos, lo cual pautó en los hechos su salida del Ineed. 

    “A la interna y a los gritos, Cayota nos acusaba a Ubal y a mí de estar mandatados por Netto y de operar políticamente, como títeres, para defender a la ANEP. También agredía a Mazzei, a quien entendía funcional al gobierno y que respondía a lo que le indicaba la ministra de Educación”, María Julia Muñoz, relató el comisionado de la ANEP. “Se enceguecía y no había diálogo posible, tanto que su modus operandi ya se había convertido en rutina”, apuntó.

    Por ese motivo, la directiva del Ineed resolvió informar de la situación a los representados por Cayota: la Asociación Uruguaya de Educación Católica (Audec) y la Asociación de Institutos de Educación Privada (Aidep). 

    El 26 de setiembre, Mazzei se reunió con los representantes de Audec y Aidep para ponerlos al tanto del tema, aunque para entonces Cayota ya había pedido licencia extraordinaria a su cargo. 

    Bajarnos los pantalones

    Las investigaciones del Ineed suelen disgustar a las autoridades educativas. Así ocurrió con el último informe sobre el estado de la educación. El Codicen elaboró un contrainforme que, aunque no se envió oficialmente al Ineed, “se hizo llegar” a sus técnicos, dijo Netto a Búsqueda. Otro informe fue presentado por Primaria y el Ineed reconoció “errores” de procedimiento técnico y de coherencia interna. “Ese reconocimiento de errores motivó la última escena de violencia y de agresión de Cayota”, afirmó Santos, porque “él consideraba que el Ineed debía pararse monolíticamente a defender el informe, aun defendiendo lo indefendible”. 

    Cayota también criticó la demorada presentación del informe Artistas Media, prevista en principio para octubre. “No queríamos que nos dieran palo por errores salvables como había ocurrido con el del estado de la educación”, arguyó Santos. Según dijo Cayota a Búsqueda, en varias sesiones la directiva “pateó el tema de Aristas Media para adelante” para sortear la campaña electoral. Santos lo negó: “Nadie puede pensar que ‘aguantamos’ el informe para luego de las elecciones”.

     La situación “se desmadró” luego de la sesión del lunes 9 de setiembre. Mazzei informó que se reunirían con el Consejo de Primaria por otro trabajo, Aristas en el Aula. La directiva levantó la sesión y concurrió en pleno a la sede del Ceip en Cuidad Vieja. Allí, el consejero de Primaria Pablo Caggiani analizó y criticó aspectos del informe sobre el estado de la educación y la directiva del Ineed reconoció, en general, algunos errores. 

    Pero a la salida de la reunión, en la esquina de la casona del Ceip, en el cruce de las calles Buenos Aires y Bartolomé Mitre, Cayota reprendió con dureza a sus colegas, evocó Santos. “A los gritos, en plena vía pública, increpó a la presidenta y a los comisionados en términos muy agresivos. Dijo que habíamos ido a ‘bajarnos los pantalones’, que Mazzei había orquestado esa reunión para exponernos antes las autoridades y que eso era inaceptable”. También recordó que Cayota “siguió gritando hasta llegar al Latu”, donde está el Ineed.

    En la siguiente sesión, del 16 de setiembre, el propio Santos planteó que la situación era de “extrema agresividad” por el comportamiento de Cayota, por cuestionar la autonomía e independencia del Ineed y sobre todo “por su agresión en la vía pública”. Cayota reaccionó a los gritos, evocó el técnico, y sostuvo que no estaban dadas las condiciones para seguir. “Yo así no vengo más, renuncio”, dijo, como informó Búsqueda. Ese episodio motivó la reunión de Mazzei con los directivos de las asociaciones de los colegios privados. 

    La próxima fecha de publicación prevista del informe Aristas Media es el 30 de enero. La actual Comisión Directiva del Ineed trabajará hasta abril de 2020 y el gobierno electo se plantea modificar la gobernanza del instituto en el próximo período legislativo.

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