El Ejecutivo revisa régimen de importación de frutas y verduras

Actualmente el MGAP concede los permisos a los importadores basándose en los criterios técnicos vinculados a los controles fitosanitarios y en las sugerencias de una Comisión Asesora del Abastecimiento del Mercado Interno (Caami), en la que participan representantes de gremiales granjeras y la Digegra. Esa comisión se reúne sin una periodicidad determinada, ya que de hecho ninguna normativa oficial establece su funcionamiento.

Dijo que los granjeros en algunos rubros pueden competir con la mercadería que llega del exterior y en otros no, y en algunos rubros “no alcanza la producción para cubrir la demanda en la plaza local, y en otros casos sobra”.

Uno de los insumos para determinar la conveniencia o no del ingreso de productos al mercado local es el registro de cámaras frigoríficas del MGAP, mencionó. Mediante un decreto, en 2008 se exige la declaración jurada de existencias de frutas y verduras.

Trámite.

Para la importación de frutas y hortalizas existe un “régimen especial” que lo administra la Digegra en base al otorgamiento de las autorizaciones que efectúa la Caami.

En marzo se realizó la última reunión de esa comisión. Con fecha 21 de ese mes el MGAP autorizó a expedir la Acreditación Fitosanitaria de Importación (Afidi) para el ingreso de melón, sandía, morrón, durazno, zanahoria, ciruelo, nectarina, frutilla y uva. Solo en el caso del melón la autorización no fue limitada en cantidad y no requería permiso previo de esa secretaría de Estado.

“En este momento no hay problemas de abastecimiento y los precios (de los productos frutihortícolas) están bajando”, dijo a Búsqueda el secretario general la Comisión de Fomento Rural, Fernado López. Esa gremial nuclea 98 entidades rurales que en conjunto agrupan a unos 15.000 productores familiares. Añadió que los productores están a la espera de la definición de Ganadería para saber cómo se procederá respecto a la entrada de productos importados.

A nivel mayorista, en la semana del sábado 19 y el viernes 25 disminuyeron los precios de algunas frutas y hortalizas: naranja (9%), mandarina (4,4%), tomate americano (16%), morrón rojo (40%), papa (3%) y zanahoria (1,4%), según un reporte del Mercado Modelo que compara con la semana previa. En contrapartida, se encareció la manzana (9%), banana (0,5%) y acelga (17%), mientras que la cebolla, espinaca, lechuga, pera y kiwi mantuvieron su precio en ese período.

Menos productores.

Si bien la actividad granjera se asocia habitualmente con las frutas y hortalizas, en realidad abarca también la producción de miel, pollos y cerdos, precisó la titular de la Digegra. Indicó que eso “hace difícil establecer políticas” para el sector.

Uno de los lineamientos del MGAP es que algunas de esas cadenas deben apuntar netamente a la exportación porque es imposible pensar en un desarrollo limitado al mercado interno.

“Ahora más que nunca es necesario tener una eficiencia productiva, porque los costos aumentaron y los márgenes de ganancia disminuyeron”, reconoció. Y consideró que el precio del gasoil y los aportes sociales laborales son factores que hacen la “carga más pesada” de costos.

Gabard advirtió que “se están perdiendo productores, principalmente chicos”, que pasan a vender su mano de obra para trabajar como empleados.

En los primeros meses de este año, grupos de productores denunciaron que debido al margen de intermediación los granjeros estaban recibiendo precios “de ruina”, mientras que los consumidores pagaban valores elevados (ver Búsqueda Nº 1.646).

Consultada sobre ese tema, la jerarca señaló que hay sectores en los que el intermediario es fundamental y sin el cual el productor no llega al consumidor. Opinó que “el productor tiene que aprender a negociar” y si el distribuidor de su mercadería lo “está matando”, debe “buscar otro”.

“Defiendo a los productores, de hecho soy productora y le vendo a un intermediario porque no tengo la infraestructura para la distribución”, contó.