Uruguay mantiene estabilidad en las pruebas PISA y jerarcas destacan que no existe una “gran crisis educativa”

En Uruguay, el puntaje promedio en PISA 2025 fue de 409 puntos en matemáticas, el mismo resultado que en 2022; de 424 puntos en lectura, seis puntos menos que los 430 obtenidos en 2022; y de 445 puntos en ciencias, diez puntos por encima de los 435 registrados en 2022. En este caso, se trató del mejor puntaje en ciencias para Uruguay desde que comenzó a participar en las pruebas, en 2003.

“Uruguay tiene cierta estabilidad: mejora en ciencias, se mantiene estable en matemáticas y tiene un descenso moderado en lectura. Más o menos como nos fue en la fase de grupos de Catar 2022: ganamos uno, empatamos uno y perdimos uno”, indicó Andrés Peri, director sectorial de Planificación Educativa de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

Peri fue uno de varios expertos y jerarcas que presentaron el informe en la mañana del martes, en un análisis que duró alrededor de cuatro horas. Junto a él estuvieron el presidente del Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP, Pablo Caggiani; la coordinadora nacional PISA, Laura Noboa, y el director ejecutivo de Políticas Educativas, Antonio Romano.

“No estamos frente a una gran crisis educativa como algunos sostuvieron”, manifestó, por su parte, Romano, en referencia a críticas de especialistas y dirigentes políticos sobre el estado de la enseñanza en Uruguay. “Muchos comenzaron a sostener que las ideas de volver más inclusiva a la educación media estaba volviendo al sistema educativo menos exigente, una perspectiva que no considera posible pensar una educación de calidad que al mismo tiempo pueda abarcar la totalidad de los estudiantes uruguayos. Gracias a PISA, hoy podemos decir que esta percepción no es más que un prejuicio”, dijo. “Hoy tenemos más estudiantes aprendiendo y la calidad de los resultados de aprendizaje se ha mantenido casi estable. Además, esos estudiantes repiten menos que lo que ocurría en ediciones anteriores, entonces no es muy arriesgado plantear que la repetición está lejos de ser un mecanismo que permita mejores aprendizajes”, opinó.

Los resultados de PISA: una larga cadena de causalidad

Frente a los magros desempeños globales, el secretario general de la OCDE afirmó que los sistemas educativos deben priorizar la profundidad por sobre la amplitud. “Es preferible enseñar bien un conjunto más reducido de contenidos fundamentales, de modo que los estudiantes logren un dominio genuino, en lugar de avanzar rápidamente por una lista extensa de temas abordados de manera superficial”, apuntó el australiano Mathias Cormann en el prólogo del volumen 1 de las PISA 2025, el primero de varios documentos sobre el estudio que la OCDE publicará.

En la introducción del informe, la OCDE critica el deterioro de las habilidades que más importan en la era de la inteligencia artificial: “Evaluar la información, establecer conexiones entre múltiples fuentes y analizar críticamente aquello que leemos”. A su vez, manifiesta inquietud por la alta proporción de los llamados “lectores apresurados” —estudiantes que leen los textos rápidamente y dan respuestas rápidas pero incorrectas—, que casi se duplicó entre 2018 y 2025: “En un mundo cada vez más inundado de información, nuestros estudiantes tienen menos probabilidades de reflexionar en profundidad y distinguir la información relevante del ruido”.

En cuanto a las diferencias de resultados entre países, el informe concluye que el mundo ya no está dividido entre países ricos y con altos niveles educativos y países pobres y con bajos niveles educativos, por lo que la riqueza no explica los distintos desempeños, sino que lo hacen las “buenas políticas” y las decisiones acertadas de gasto. “Estos son predictores mucho más sólidos del desempeño en PISA que simplemente cuánto gastan los países por estudiante”, explica. Como ejemplo, menciona a Luxemburgo, que, con un gasto de unos US$ 290.000 por estudiante, es, por lejos, el país que más invierte en educación, pero obtuvo puntajes promedio en ciencias inferiores a los de Irlanda, Francia e Italia, países que invirtieron menos de la mitad.

Andrés Peri, director sectorial de Planificación Educativa de la ANEP.

Mauricio Zina/adhocFOTOS

En una línea similar se pronunció Peri en su análisis de las pruebas 2025. “Si bien la opinión pública busca ganadores y perdedores en el ranking de aprendizaje, el desempeño en PISA responde a una larga cadena de causalidad que comienza en las condiciones de embarazo, las características del parto, el cuidado al desarrollo evolutivo en educación inicial y los aprendizajes acumulados en primaria hasta que PISA los encuentra a los estudiantes a los 15 años en educación media”, argumentó. Peri añadió que, debido a ese proceso de largo plazo, no se pueden atribuir a un gobierno determinado los puntajes en una prueba PISA.

Más allá del desempeño concreto en ciencias, lectura y matemáticas, PISA 2025 analizó otros elementos como el clima disciplinario en los centros educativos. En promedio, en los países de la OCDE, alrededor del 30% de los estudiantes reportó interrupciones provocadas por el ruido y el desorden, mientras que uno de cada cinco señaló que los estudiantes no pueden trabajar bien en la mayoría o en todas las clases de ciencias. En Uruguay, esa cifra fue del 50% o más de los alumnos, quienes indicaron que “existe ruido y desorden de manera habitual”.

A pesar de ese porcentaje, al reportar los casos de bullying, en 2025 los estudiantes manifestaron sentirse más seguros en la escuela y durante sus desplazamientos hacia y desde el centro educativo que en 2022. El país tuvo las mayores mejoras a nivel mundial junto a Arabia Saudita, Uzbekistán, Macao (China), Rumania y Tailandia.