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Cuando hace pocas semanas Gonzalo Mujica renunció a la Cámara de Diputados, luego de abandonar hace más de un año al Frente Amplio, legisladores del oficialismo destacaron que esa decisión respetaba la voluntad de la ciudadanía, que en las elecciones del 2014 les había otorgado la mayoría parlamentaria.
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Ese es parte del fundamento que utilizó la bancada de senadores del Frente Amplio al presentar esta semana un proyecto de ley sobre la titularidad de la banca de los legisladores.
El primer artículo del proyecto establece que los senadores y diputados “deberán actuar respetando la voluntad de la nación expresada por el cuerpo electoral en las elecciones nacionales en las cuales resultaron electos”.
Los legisladores “no podrán abandonar el lema partidario por el que ingresaron al Poder Legislativo, ni adherirse, afiliarse o integrar un partido político distinto a aquel por el que fueron electos”, dice el texto.
El proyecto busca habilitar que las autoridades de los partidos denuncien ante la Cámara respectiva a los legisladores que violen la prohibición dispuesta.
Por último, indica que esta norma comenzará a regir para quienes asuman el 15 de febrero de 2020.
En la exposición de motivos del proyecto, los legisladores del Frente Amplio sostienen que el objetivo es “garantizar la correspondencia que debe existir entre la voluntad del Cuerpo Electoral, que se expresa en las elecciones nacionales y la representación parlamentaria dimanante de dicha voluntad”. Los senadores explicaron que el elector “emite su voto” por una de las listas de candidatos que fue propuesta por un partido político y no a un candidato individualmente.
Sin embargo, se producen luego situaciones que “desvirtúan la voluntad ciudadana”.
Este cambio “perfora” el sistema consagrado en la Constitución y es una “estafa” a la voluntad del cuerpo electoral, al tiempo que “debilita el sistema de partidos e incluso favorece la ocurrencia de eventos de corrupción”, dice la exposición de motivos.
Intentar resolver esta “situación dañina” para el sistema consagrado en la Constitución, “no significa afectar la libertad de pensamiento y de expresión del legislador”, añadieron los autores en el proyecto.
Desde 1920 a la fecha, 40 legisladores dejaron el partido por el que fueron electos, según un trabajo del politólogo Oscar Bottinelli, publicado en el diario El Observador en noviembre del año pasado. De esos 40 casos, solo en dos dejaron el partido y renunciaron a la banca. Uno fue Emilio Frugoni (Partido Socialista) en la década del 20 y el otro Tabaré Caputi (Frente Amplio) en la segunda mitad de los 80.
El Frente Amplio se benefició con ocho casos. Cinco fueron legisladores electos por el Partido Colorado que pasaron a la coalición de izquierda.
Por otro lado, el Frente Amplio perdió en casi un siglo a 14 legisladores. La gran mayoría de los casos se dieron a fines de los 80 cuando el Partido por el Gobierno del Pueblo se escindió del Frente Amplio. Los últimos casos se dieron con Jorge Saravia, que se fue al Partido Nacional en la legislatura pasada, y ahora con Gonzalo Mujica.
