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Sobre expresiones del ministro de Economía. En un informativo central de televisión escuché expresiones del actual ministro de Economía, Ec. Mario Bergara, que me parecieron fuera de lugar.
Ante el reclamo de un grupo de comerciantes que criticaban la “rebaja” del IVA que se está implementando, el Sr. Ministro se refirió a los mismos como un conjunto de evasores que no querían esta bancarización, pues la misma habría de significar el fin de sus andanzas como evasores contumaces. (Las palabras usadas por el ministro no las registré, pero este fue, sin dudas, el concepto vertido).
Las mismas me merecen los siguientes comentarios:
1) Si el Sr. Ministro conoce empresarios que evaden sus impuestos, tiene la obligación de llamar al Sr. Ferreri, director de Rentas, e informarle de tal circunstancia. Si no lo sabe, no puede lanzar acusaciones genéricas contra comerciantes por presunta evasión fiscal. Ensucia a un conjunto de personas gratuitamente.
2) La rebaja del IVA que figura en la “ley de inclusión financiera” (bancarización) no es tal, pues solo descuenta 2 puntos sobre compras con tarjeta de crédito y 4 sobre tarjetas de débito, por un año, luego va quitando de a un punto por año, hasta llegar a 2, solo para tarjetas de débito. Las compras pagadas con la moneda nacional, la que emite el Estado uruguayo, no están incluidas en la baja del IVA. Por tanto, no se trata de una rebaja del IVA sino de un subsidio a las compras con tarjeta, con el claro objetivo de impulsar su uso y así asegurar la recaudación impositiva. Legítimo objetivo, pero inducido mediante engaño. Es engañoso porque se descuentan tasas más altas para acostumbrar a la gente a la utilización de tarjetas de crédito y débito, y luego se las va reduciendo de a poco. Es engaño porque las ventas contado o a crédito que no sean pagas con dichos instrumentos no están incluidas. Es engaño pues, como se verá a continuación, el costo lo pagan los comerciantes en beneficio de las tarjetas de crédito.
3) ¿Por qué los comerciantes, especialmente pequeños y medianos, no están de acuerdo con esta ley? Porque el costo de la “rebaja” del IVA ¡la pagan ellos! Hagamos cuentas: una compra con tarjeta de crédito por este año le significará al consumidor un beneficio de 1,64%. Al comerciante le cuesta entre 3% y 6% cada venta con tarjeta de crédito, solo por la comisión que la tarjeta cobra al comercio. En cuanto a las tarjetas de débito, el cliente ahorra 3,28% y al comerciante le cuesta aproximadamente un 2,5%, según su giro y posición en el mercado. Entonces, ¿quién paga la “rebaja” del IVA? El comerciante. Las grandes superficies acceden a comisiones más bajas y por tanto tienen un costo menor. Los comercios más pequeños, en cambio, no están en condiciones de negociar dichas comisiones.
4) Las tarjetas de crédito tienen en Uruguay una clarísima posición dominante. Si se quería bancarizar, primero debió legislarse para proteger los intereses de las demás partes involucradas.
5) ¿Qué pasa con los consumidores? Es larga la lista de abusos que se cometen contra los consumidores por parte de los emisores de tarjetas de crédito y los bancos. Por ejemplo, la firmas de vales en blanco, la inclusión obligatoria y cuasi oculta de cada cliente en un seguro de vida que no quiere o no sabe que está comprando y representa un gigantesco negocio para la corporación de bancos y tarjetas. Las tasas de interés por atraso, y sigue una larga lista de abusos más que debieran atenderse en beneficio de los consumidores. Pero estos no reaccionan, pues no son un grupo organizado, ni debidamente informado, de la situación en la que son verdaderas víctimas. El Ec. Bergara lo sabe. El gobierno lo sabe. Los legisladores de todos los partidos lo saben, pero nadie abre la boca. No se animan a enfrentar el lobby de bancos y tarjetas de crédito.
6) Quien esto escribe no está en contra de un proceso de bancarización que puede ordenar mucho la economía, modernizándola, limitando al máximo la evasión fiscal. Tampoco estoy contra el uso de tarjetas de crédito y débito. Es una herramienta fantástica. De lo que se trata es de legislar para asegurar justicia entre todas las partes intervinientes y no entregar este gigantesco negocio a los bancos y tarjetas de crédito, que tienen estructuras monopólicas, a cambio de nada, sin una legislación que ponga límites a los excesos que mencionamos y otros que por motivos de espacio preferimos omitir. El libre mercado no aplica en esta situación; el Estado debe intervenir.
7) En cuanto al Sr. Ministro, creo que es una persona solvente, capacitada, que representa lo mejor dentro del gabinete de este gobierno. Pero esta vez se equivocó.
