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La creación de un Sistema Nacional de Cuidados permitirá el “desarrollo económico” de la sociedad y servirá, además, para redistribuir las tareas en el hogar y terminar con el “rol asumido por la mujer en la sociedad patriarcal”, explicó el gobierno al plantear uno de los principales proyectos de la administración de Tabaré Vázquez.
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La semana pasada, el Poder Ejecutivo envió al Parlamento el proyecto por el que crea la estructura del sistema: qué organismos lo integrarán, cuáles serán sus principios y sus distintas reparticiones. El objetivo es crear un sistema de servicios para la atención de personas en situación de dependencia: niños de 0 a 12 años (con prioridad para el segmento de 0 a 3), personas con discapacidad no autovalentes y adultos mayores que no tengan o hayan perdido autonomía para desarrollar las actividades de la vida diaria.
En la exposición de motivos el gobierno dice que a “medida que el Estado avanza como garante de derechos sociales es necesario que avance la creación de normas jurídicas que le den sustento”. En tal sentido, señala que “aún hoy el cuidado de las personas que por distintas razones pierden autonomía no es visualizado como una responsabilidad de la sociedad y por tanto como un derecho universal de las personas que requieren tales cuidados”.
Más adelante, en la exposición de motivos afirma que “a lo largo de la historia las mujeres han asumido ‘naturalmente’ roles vinculados a las tareas domésticas y de cuidados en el ámbito del hogar, lo que ha cristalizado en situaciones de inequidad estructural en términos de la división sexual del trabajo”. Por eso el gobierno entiende que “ese rol asumido por la mujer en la sociedad patriarcal debe ser desandado progresivamente, redistribuyendo tareas que no necesariamente se conjugan con los roles o los proyectos de vida que las mujeres quieren desarrollar”.
“Los cambios en la estructura del empleo, el crecimiento —aunque aún insuficiente— de la tasa de actividad femenina comparada con la de los varones, en suma, los cambios culturales, provocan que las mujeres por un lado avancen en términos de emancipación pero al no modificarse sustantivamente la división de roles en el terreno familiar, se generan situaciones donde de hecho las mujeres pasan a tener doble y triple jornada de trabajo”, agrega el documento.
Luego destaca como un “logro” de la sociedad el incremento de la esperanza de vida, con el “consiguiente aumento de las personas no autoválidas”, lo que a su vez genera una responsabilidad para que las personas mayores “puedan disfrutar con la mayor autonomía posible una etapa de la vida que se hace más larga”.
El proyecto dice que el sistema es necesario para establecer “las bases para el desarrollo económico de largo plazo” de la sociedad.
El gobierno sostiene además que la provisión de cuidados por parte del mercado “presenta problemas que justifican la intervención estatal”.
La implantación de este sistema “va a llevar diez años”, anunció Julio Bango, director nacional de Cuidados del Ministerio de Desarrollo Social, en una entrevista con “La Diaria” el martes 10.
Según números del Mides presentados al final de la gestión de Daniel Olesker, el sistema tendrá un gasto incremental anual de U$S 221 millones que se sumarán a los U$S 161 millones que hoy se dan para la atención de personas dependientes (niños, discapacitados o adultos mayores). Se prevé que cubra a unas 273.000 personas y genere unos 13.000 puestos de trabajo directo.