La lucha de los “relatos” está hoy en el centro del ring. Por un lado, el gobierno impulsa la idea de la “herencia maldita” de la administración anterior, reflejada en “números rojos” de las cuentas públicas. Y, por otro, la anterior gestión contraataca y retruca números y declaraciones. El último capítulo, uno que involucró al propio presidente de la República, Yamandú Orsi, es el de Ancap.
Este episodio comenzó el viernes 25. Ese día Orsi realizó una inesperada conferencia de prensa en Torre Ejecutiva. Ahí pareció querer darle peso presidencial a esta cuestión declarativa y cruzada de dirigentes oficialistas y opositores sobre la “Ferrari” que le habían entregado al gobierno que asumió el 1º de marzo y las “bombas” a punto de detonar con las que se encontraron cuando asumió la actual administración. “Volvemos después de 10 años a tener números negativos en el balance de Ancap”, arrancó Orsi. A sus costados estaban la ministra de Industria, Fernanda Cardona, y la presidenta del ente petrolero, Cecilia San Román. “En el año 2019 Ancap daba 41 millones de dólares de ganancia y en 2024 el resultado es de pérdida en 118 millones”, agregó. Luego diría que la deuda total de la empresa estatal es de US$ 255 millones, en los que se incluye un préstamo de US$ 160 millones pedido el año pasado para paliar la última parada técnica, que no fue mencionada por el presidente durante su presentación.
La salida de Orsi recibió una andanada de críticas de la oposición. Se le cuestionó tanto la oportunidad de la conferencia —el dato de la pérdida no era considerado una sorpresa, ya había sido publicado en balances oficiales a principios de marzo— como lo parcial de la afirmación. “Al presidente lo indujeron a un error, lo expusieron a un bochorno. Quienes ostentan cargos alrededor de él le dieron información incompleta y sesgada”, dijo el secretario general del Partido Colorado, Andrés Ojeda, en una conferencia de prensa el lunes 28, en sintonía con otros dirigentes opositores.
El diputado blanco Juan Rodríguez dijo que Cardona le “mintió en la cara” al presidente. Y presentó un pedido de informes para que se aclare la información “incompleta, inexacta y tergiversada” sobre la situación financiera de Ancap.
El Directorio del Partido Nacional emitió un comunicado para expresar su “preocupación” por que “desde la institucionalidad de la Presidencia se brinde una conferencia de prensa con información parcial y confusa, omitiendo datos y hechos imprescindibles para un análisis adecuado de la situación y que no refleja la actual realidad financiera de la empresa pública”.
La oposición salió en bloque a combatir el relato oficialista, algo que había pedido especialmente el expresidente Luis Lacalle Pou durante una reunión en el directorio blanco. El diputado colorado Walter Verri y su par nacionalista Álvaro Dastugue fueron mandatados para convocar de manera urgente a la ministra Cardona a la Comisión de Industria, Energía y Minería de la Cámara de Representantes. Lo hicieron el lunes 28. Ese mismo día, la jerarca se les adelantó y anunció en su cuenta de X que al no haber recibido “ninguna convocatoria urgente” ella mismo solicitó ser recibida en ese organismo el viernes 2 de mayo.
Según relataron a Búsqueda desde Torre Ejecutiva, la ministra Cardona se había comunicado días antes con el secretario de Presidencia, Alejandro Sánchez, para advertirle, tras la “consolidación” del balance de Ancap, de los “problemas” que tenían los “números” de la empresa. En el gobierno consideran también que el argumento respecto a los costos del parate de la refinería refleja un “problema de gestión”, en la medida que entre otras cosas fue extendido por un conflicto sindical, en momentos en que no existía convenio colectivo con el gremio del ente, porque este había sido denunciado en 2021 por su presidencia. “Atribuirle al paro de la refinería la mala gestión que se hizo en el tema Ancap”, dijo Cardona, es un argumento “por lo menos pobre”. La jerarca sostuvo que la parada en la refinería se hizo de manera “inoportuna, a destiempo, tarde”, y dijo que la oposición se debe hacer cargo de su gestión y no responsabilizar a los trabajadores de la refinería.
Puertas adentro de Ancap, la conferencia de prensa del viernes 25 fue una “sorpresa” y causó en algunas áreas cierta “molestia” y “disgusto” no tanto por la comunicación del resultado del balance —que ya era público hacía casi un mes—, sino más bien por los énfasis puestos en el endeudamiento o las explicaciones “a medias” de las razones por las que se registraron las pérdidas en 2024, dijeron a Búsqueda varias fuentes del ente. Consideraron que se observó desde afuera cómo “se quemó la pradera” y cuestionan que se haya “expuesto” a la nueva presidenta, San Román.
Es que, luego del alto perfil y la exposición pública que el expresidente de Ancap, el colorado Alejandro Stipanicic (que actualmente asesora a la gerencia general de la entidad), tuvo hasta que renunció a mediados de diciembre, la llegada de San Román dio una sensación de “aire fresco” en la organización, indicaron. Quizás por eso los últimos acontecimientos y la polémica producida a partir de las declaraciones de Cardona pautaron en los últimos días un ambiente de “desconcierto” y “descontento” entre algunos mandos medios, agregaron los informantes.
Evaluaron que la conferencia no fue una buena decisión a la hora de “cuidar la imagen” de la empresa pública y que además “dejó al presidente Orsi como un improvisado” y alimentó la “comidilla política” en los pasillos de la petrolera estatal.
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Fernanda Cardona en el Ministerio de Industria
Mauricio Zina / adhocFOTOS
El choque de relatos
Ambas partes tienen plena confianza en lo que expondrán el viernes 2 en el Parlamento. El presidente Orsi dijo el martes 29 que confiaba en su ministra. También la respaldó el secretario de Presidencia: “Hay que transmitirle a la población cuál es el estado de situación” de Ancap. Pero la misma seguridad manifiestan desde la oposición.
“Vamos a preguntarle a la ministra todo lo que tenemos para preguntarle y ella tendrá que rebatirlo. Ancap está mejor que en 2019 y ella tendrá que explicar por qué dio información sesgada o por qué no le dijo a Orsi toda la verdad”, dijo a Búsqueda el diputado Verri, quien fuera subsecretario de Industria en la anterior administración. Según un comunicado de Vamos Uruguay, sector colorado al que pertenece Verri, el pasivo estructural de Ancap se redujo en un 76% y la deuda global bajó un 13% en la última gestión.
El expresidente de Ancap —a quien antes de la conferencia de Orsi le llegó un correo electrónico de la gerencia general de Ancap para recordarle que como actual funcionario estaba “comprendido en el deber de reserva” y se le “exhorta a guardar prudencia al expresar opiniones sobre la administración”— había publicado un hilo en en la que respaldaba su gestión.
En el comunicado de Vamos Uruguay se indicó que la pérdida del año pasado se debió “fundamentalmente a la parada técnica de la refinería por mantenimiento durante 170 días”, que luego fue extendida más de lo previsto (inició en setiembre de 2023 y culminó en junio de 2024) por un problema sindical.
Esto último no fue señalado por Orsi en su intervención, lo que molestó mucho a la anteriores autoridades. El gobierno, sin embargo, reforzó su postura. “Ellos no se están haciendo cargo, les atribuyen a los trabajadores el endeudamiento”, dijo Cardona en rueda de prensa.
“Yo no entendí el mensaje de Orsi ni tampoco a la ministra”, indicó Verri. Para la oposición, una posibilidad es, “apelando a una situación financiera que no existe”, justificar “un aumento de combustible para hacer caja”, agregó el legislador. Según el comunicado de Vamos Uruguay, lo que se intenta es construir “un relato falso” con base en ello.
Este martes, El Observador publicó que Ancap dio ganancias durante el primer trimestre de 2025 y que arrastra US$ 95 millones de deuda de la gestión del ente de Raúl Sendic. Luego de esta, ocurrida durante el segundo gobierno del Frente Amplio, el de José Mujica, hubo que capitalizar la empresa con US$ 872 millones.
“Entre noviembre de 2025 y mayo de 2026 se abate ese crédito de 160 millones de dólares que pedimos. Los otros 95 son de la ‘mochila’ que dejó Sendic… Es el endeudamiento normal de cualquier empresa”, dijo Verri.
Ojeda dijo que no se descarta, si las respuestas de la ministra no resultan satisfactorias, impulsar una interpelación en Diputados, donde el Frente Amplio no tiene mayoría. Verri (que junto con sus pares de bancada de Vamos Uruguay Gabriel Gurméndez y Carlos Rydström formarán un equipo de seguimiento del tema, apoyados con contadores y abogados) matizó este punto: “Si el Frente Amplio insiste en volver a la fijación del precio de combustible por encima del precio de paridad de importación, vamos a pensar en una interpelación”.
El martes 29, tras una reunión con el Secretariado Ejecutivo del Frente Amplio, Sánchez volvió a referirse al tema y dijo que la oposición “echa la culpa a Fancap (Federación Ancap), al Frente Amplio y a Rusia”, por lo que “hay que dar vuelta la página de los gobiernos que les echan la culpa a los demás”. Según el jerarca, la empresa tuvo después de 10 años “balances negativos y ha asumido compromisos financieros del orden de los 250 millones de dólares”, lo que “se debe a que la gestión que se ha llevado adelante no ha dado buenos resultados”.
