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El presidente José Mujica planeaba ir a España en noviembre del 2012 pero canceló el viaje por un problema de salud. Estaba previsto que la delegación oficial se reuniera con las autoridades de EuskoTren, empresa del País Vasco que había llegado a Uruguay con interés en invertir en la red ferroviaria. El entusiasmo de los españoles con la idea era tal que querían firmar allí mismo un “memorándum de entendimiento”. Pero el viaje se canceló y todo quedó en el congelador hasta un mes después, cuando EuskoTren presentó una propuesta para invertir U$S 1.200 millones en la red ferroviaria uruguaya durante 30 años.
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En el gobierno se analiza la propuesta con cautela porque el presidente no quiere arriesgar recursos del Estado antes de tener certezas financieras, de acuerdo con lo que supo Búsqueda de fuentes oficiales. En tanto, jerarcas del Ministerio de Transporte afirmaron que no aceptarán ninguna propuesta que vaya en otra dirección que la reforma que está en curso.
El tren mantiene los mismos niveles de carga desde 1948, cuando superó por última vez el millón y medio de toneladas. Desde entonces varía entre 750.000 y 1.450.000 toneladas transportadas por año. La administración de Mujica se embarcó en un proceso de negociaciones con el sindicato para concretar cambios en el sistema, que incluyen la formación de una sociedad anónima operadora estatal que funcionará bajo la órbita del Derecho Privado.
En ese contexto llegó el plan de EuskoTren, una empresa creada en 1982 que pertenece al gobierno vasco. Representantes de la compañía arribaron dos veces a Uruguay en el 2011: en junio se reunieron con integrantes del gobierno para plantear la posibilidad de una inversión en la red ferroviaria; a fines de noviembre volvieron y se encontraron con el presidente José Mujica y otras autoridades. Los vascos también presentaron sus planes a legisladores, a los directores de AFE, y a los trabajadores ferroviarios, que se ilusionaron con el ofrecimiento.
“Se manejaba una asociación entre dos países, entre dos empresas públicas. La inversión la hacía toda el gobierno vasco con un reembolso a 30 años cobrado por las ganancias de la empresa. Era interesante la propuesta. Pero aparentemente el gobierno la desestima”, lamentó el presidente de la Unión Ferroviaria, Carlos Aramendi, en aquel momento (Búsqueda Nº 1.639).
El sindicalista explicó que la idea implicaba una modificación en la red: mientras que con el sistema de Uruguay toda la red “converge en un solo punto de salida y entrada, que es Montevideo”, la propuesta de EuskoTren incluye “vías transversales” que darían mayor conectividad.
A su vez, el sindicato de AFE presentó a EuskoTren su iniciativa de crear una escuela técnica para formar nuevos trabajadores ferroviarios. El dirigente Ricardo Cajigas explicó que “el País Vasco tiene una de las escuelas técnicas ferroviarias más prestigiosas del mundo”. Según el sindicalista, “dijeron que tienen interés” pero su participación depende de la recepción que tenga su propuesta por parte del gobierno.
Cajigas denunció en diciembre del 2011 en declaraciones a “Montevideo Comm” que existen “intereses” para rechazar la oferta vasca y que “tanto el Ministerio de Transporte como el de Economía han recibido presiones de empresarios privados”.
Alejandro Orellano, que era entonces presidente de AFE, opinó por esos días que la propuesta vasca llegó “a una altura en que la reestructura que ha propuesto el gobierno está muy avanzada”.
“Enredar la yegua”.
El 23 de diciembre de 2012, Mujica recibió una carta de invitación a visitar EuskoTren y un plan de negocios elaborado por la empresa que prevé, de acuerdo con lo que informó “El País” el domingo 13, un modelo de privatización de AFE a 30 años con una inversión de U$S 1.200 millones.
El consejero delegado de EuskoTren, Javier Cruz, dijo a ese diario que la compañía propone “articular un consorcio de empresas españolas y uruguayas para la inversión”. EuskoTren “aportaría a los socios privados la solvencia técnica de que el proyecto es rentable y al gobierno uruguayo la garantía de que las actuaciones se harán con estándares de calidad y seguridad europeos”.
Una posibilidad, explicó, es que se otorgue una concesión por 30 años luego de terminadas las obras, lo que implicaría “un modelo de privatización en el que EuskoTren participaría como miembro de un consorcio vasco-español-uruguayo”.
Otra alternativa es la siguiente: “El gobierno del Uruguay aporta vía deuda soberana a AFE la financiación para realizar la modernización del ferrocarril de carga bajo la colaboración/supervisión de EuskoTren, que asegura la solvencia técnica de las actuaciones realizadas”.
Cruz afirmó que “se podría conseguir que las necesidades financieras se cubrieran con el ingreso por transporte de carga que pagarían las empresas cementeras, mineras, de grano, etcétera”.
El sindicalista Aramendi dijo el lunes 14 en El Espectador que con la empresa vasca “en ningún momento se habló de privatización, siempre de una cooperación entre ambos países” y afirmó que el Ministerio de Transporte (MTOP) está en desacuerdo con la iniciativa.
Ese día el subsecretario del MTOP, Pablo Genta, reafirmó en una nota publicada en el sitio web de Presidencia el modelo que impulsa el gobierno: una sociedad anónima operará el negocio de la carga y pertenecerá a AFE en un 51% y a la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) en un 49%. “No se pasa la propiedad a manos privadas de absolutamente nada”, aseveró.
Genta dijo que el MTOP no recibió “ninguna propuesta formal” de Eusko Tren. Agregó que si el ofrecimiento incluye “cambios en el rumbo del modelo” que se está implementando, no se lo podría “considerar”.
Ayer miércoles, Mujica dijo a radio Monte Carlo que “vender” AFE “no” es su idea. “Ahora, si se quiere estar prendido de la teta y tener las prerrogativas que tiene el funcionario público pa’ que no lo toquen cuando hay que hacer marchar una cosa… ¡Ah! Eso lo vamos a discutir”, agregó.
“Yo creo que el que sirve tiene que funcionar y el que no sirve páguesele el despido y que vaya pa’ afuera, pero no que la propiedad sea de Juan Pérez o de Mengacho. No, no, no. Una cosa es la responsabilidad que tiene el Derecho Privado para trabajar y otra cosa es la propiedad de los bienes —sostuvo Mujica—. La propiedad de los bienes tiene que ser pública, pero el compromiso tiene que ser privado, que es distinto, y eso no es privatizar. ¡Y que no me vengan a enredar la yegua!”.
Según informó “El País” el martes, una delegación del gobierno uruguayo y el sindicato viajará a España a negociar.
