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Ancap produce cemento portland en Paysandú. Uno de los principales insumos para ello es la piedra caliza, que obtiene por medio de su empresa Pamacor SA del yacimiento Queguay, ubicado en la intersección de las rutas Nº 3 y Nº 26, que tiene una capacidad de 30 millones de toneladas.
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El trabajo de logística de carga en el yacimiento Queguay lo hace una empresa contratista con camiones Caterpillar que transportan el material desde la cantera hasta una tolva donde descargan las piedras, que son conducidas por cintas hasta la boca de la trituradora, que las procesa con una capacidad de 1.500 toneladas por hora.
La piedra triturada se almacena en un silo, desde el que se cargan los camiones o vagones que transportan el material hasta la planta de Paysandú, a 33 kilómetros de distancia, donde se usa para producir portland. Unas 300.000 toneladas son transportadas por ferrocarril y 20.000 por camión.
Pero Ancap se propone expandir la producción anual de portland de unas 200.000 toneladas por año a más de 700.000 toneladas. Para eso necesita aumentar el suministro de insumos; uno de ellos es la piedra caliza, que pasará para el año 2014 de 320.000 toneladas por año a 1,2 millones de toneladas, según los planes.
Un equipo técnico estudió las alternativas para transportar la piedra caliza desde los yacimientos hasta la planta de Paysandú y llegaron a la conclusión de que combinar el transporte ferroviario con el de camiones es la estrategia que brindará mejores resultados, pese a que el de AFE es un servicio “inseguro e impredecible”.
El informe que redactaron, al que accedió Búsqueda, está a consideración del Directorio de Ancap, que todavía no tomó una decisión al respecto.
Alternativas.
Entre 10 y 20 kilómetros al este de Queguay están los nuevos yacimientos de piedra caliza que Ancap quiere explotar, aunque no es su propietaria sino concesionaria. Esos yacimientos también tienen capacidad para 30 millones de toneladas.
Por razones estratégicas Ancap quiere explotar los yacimientos propios y los concesionados en forma simultánea para lograr mantener el suministro durante 35 años, que sería la vida útil del proyecto de producción de portland.
Los técnicos que diseñaron el informe para Ancap plantearon tres posibles escenarios de extracción de piedra caliza. Uno supone que la producción de la planta se inicie con el 90% proveniente de Queguay y el resto de los otros yacimientos, incrementando el volumen de estos últimos durante 15 años. Otro implica que se igualen los volúmenes de extracción de ambos yacimientos en un plazo de 10 años. El tercero propone el uso intensivo del yacimiento Queguay durante 28 años para extraer luego el 100% de la piedra de los otros yacimientos.
Para cada escenario se plantearon tres alternativas de transporte. La primera consiste en transportar en camiones el 100% de la piedra entre los yacimientos y la planta de cemento. Eso implica que Ancap haga inversiones para acondicionar la carretera. La inversión sería de unos U$S 6,6 millones. El costo de transportar cada tonelada oscilaría, según el escenario de extracción que se contemple, entre los U$S 6,15 y los U$S 6,55, sumando el costo de operación a las inversiones.
La segunda alternativa es transportar el 100% por ferrocarril, para lo cual también se requieren inversiones en infraestructura ferroviaria y material rodante: unos U$S 21,8 millones. Si Ancap se decidiera por esa opción, costaría entre U$S 5,42 y U$S 5,49 el transporte de cada tonelada.
“La falta de mantenimiento de las vías, de las locomotoras y la ineficiente gestión de AFE han transformado este servicio en una dificultad logística para el suministro de caliza a la planta. (...) Se trata de un servicio inseguro e impredecible a los efectos de una correcta planificación del suministro de materia prima a la planta”, opinaron los técnicos en el informe.
Combinar el transporte por ferrocarril con los camiones es la tercera opción que analizaron. Para acondicionar carreteras, vías férreas y vagones sería necesaria una inversión de U$S 7,5 millones. Llevar cada tonelada combinando esos medios de transporte le costaría a la empresa estatal entre U$S 5,45 y U$S 5,70 por tonelada.
Para decidir cuál opción recomendar al Directorio, los técnicos consideraron el método de plantear una amortización anual por un período de 35 años y una tasa de interés de 10%.
Ese análisis concluyó que “la alternativa modal 50% ferrocarril desde Queguay y 50% camiones es la más conveniente para Ancap-Pamacor”.
Esa alternativa “supone inversiones en acondicionamiento carretero (tramo de ruta 26), reparación de la vía existente (desvío hasta Queguay) y mejoras en los actuales vagones propiedad de Ancap, por un monto del orden de U$S 7.500.000, obteniendo costos medios de U$S 5,45 a 5,70 por tonelada.
Como escenario de suministro, los especialistas consideraron que el más conveniente es el que supone un 50% desde el yacimiento de Queguay y el 50% desde los yacimientos del este.
Además “para alcanzar niveles de eficiencia en el transporte ferroviario de piedra caliza entre el yacimiento y la planta de Paysandú, es imprescindible que la Corporación Ferroviaria del Uruguay incluya en su lista de prioridades el mantenimiento extraordinario del ramal Paysandú-Lorenzo Geyres, quedando bajo la responsabilidad de Ancap-Pamacor la recuperación del ramal entre Lorenzo Geyres y Queguay”.
Ancap debería “involucrarse en la gestión ferroviaria de sus cargas, en asociación o no, con una tercera empresa operadora que le aporte capital, experiencia y eficiencia a la nueva empresa ferroviaria creada por el gobierno”.
También decidieron analizar una alternativa de transporte 100% ferroviario como solución a mediano y largo plazo, “en atención a las expectativas que se han generado en relación al desarrollo ferroviario en Uruguay”.
Para llevar adelante esa alternativa habría que invertir más de U$S 90 millones y la idea sería económicamente viable solo si la Corporación Ferroviaria del Uruguay absorbe el 45% de las inversiones para el ramal entre la estación Lorenzo Geyres y los yacimientos del este.
