El Uruguay tiene un déficit fiscal no menor e invariablemente los distintos gobiernos para enfrentarlo han recurrido a la solución temporal y sencilla de incrementar la presión tributaria sobre la ciudadanía.
Es tiempo de enfocar el problema en sus justos términos, mejorando la gestión de la administración pública.
Varias vertientes deben confluir a ello: designación de jerarquías idóneas en las distintas temáticas y por supuesto probos en su accionar, control oportuno de las gestión gubernamental, etc.
Los gobernantes deben ser los primeros en emitir señales concluyentes en este sentido.
Analizaremos algunos ejemplos que deberían ser evaluados en forma inmediata.
En varios organismos: Antel, BSE, etc. hace ya algunos años, se resolvió que sus directorios pasaren de 5 a 3 integrantes.
Sin embargo, subsisten órganos cuyo número de integrantes resulta por lo menos excesivo.
Recorramos algunos de esos tantos casos y sin que ello pueda interpretarse como un señalamiento sesgado a un sector de la Administración Pública.
Existen múltiples comisiones binacionales con Argentina y una con Brasil.
Desconocemos si sus Integrantes —Delegados por Uruguay— perciben sueldo, dietas, viáticos o eventualmente pueden llegar a ser honorarios.
Pero aun si fueren honorarios, el número de delegados obstaculiza el buen funcionamiento de la gestión que deben realizar las comisiones y analizar si las diversas comisiones deben subsistir o concentrarse en una comisión binacional Uruguay-Argentina que trate todos los temas comunes con sus especificidades.
Enumeraremos las mismas, según las páginas web vigentes a la fecha.
Con Argentina
Comisión Técnico Mixta Del Frente Marítimo (CTMFM)
Integrada por cinco delegados por Uruguay y cinco delegados por Argentina, de los cuales uno es presidente y Uruguay cuenta con tres asesores.
Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP)
Integrada por cinco delegados por Uruguay y cinco delegados por Argentina, de los cuales uno es presidente. En su estructura existen: Secretaría Administrativa, Secretaría Técnica y Subcomisiones.
Comisión Administradora Del Rio Uruguay (CARU)
Integrada por cinco delegados por Uruguay y cinco delegados por Argentina, de los cuales uno es presidente.
Comisión Técnico Mixta de Salto Grande
Integrada por tres representantes de Uruguay y tres por Argentina.
Comisión Mixta Uruguayo-Brasileño para el Desarrollo de la Cuenca de la Laguna Merín (CLM)
La delegación de Uruguay está integrada por cinco delgados, uno de ellos es el presidente.
La referencia a estas organizaciones ha sido a vía de ejemplo, y sin que ello implique que su trabajo no resulte importante, pero el número de delegados por países, entre otros aspectos, resultan sorprendentes en los tiempos que corren.
Probablemente deben existir otros ejemplos de situaciones análogas a las enumeradas en la presente.
Es tiempo de adecuar mejorando la eficiencia del gasto, ello no significa no asistir, ni pretender introducir modificaciones en el corto plazo en los tratados suscriptos entre los países. Unilateralmente el gobierno puede empezar a nombrar uno o dos delegados en lugar de cinco como ocurre en varias comisiones y ello no debería afectar las votaciones, ya que imaginamos que el voto debe ser por país y no por delegados presentes.
Sin perjuicio de estudiar si no sería razonable encauzar todas las relaciones entre los países por una sola vía centralizada, evitando así duplicaciones, resoluciones contradictorias, etc.
Recordemos que funcionan con sede en Montevideo la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) con una estructura de consejos y comisiones que abarcan distintos tópicos y la Secretaria Administrativa del Mercosur. La estructura organizativa de ambas se puede observar en sus páginas web .
Continuando con las vinculaciones con otras naciones, salvo error u omisión, Uruguay tiene embajadas en 54 países.
A su vez en nuestro país, 40 países tienen embajada residente y 73 países tienen embajadas en otros países y desde allí se encargan de los temas de Uruguay, algunas son concurrentes desde Buenos Aires, Brasil y hasta desde Washington o de Caracas.
Uruguay tiene una embajada en Finlandia, no obstante ello, Finlandia, con la poderosa e influyente UPM, no tiene embajada en nuestro país. La Embajada de Finlandia en Argentina atiende los asuntos de Uruguay.
Por lo visto, países con mayor poderío económico que el nuestro cuidan estrictamente sus gastos.
Por supuesto que las cifras en cuestión en la presente, no modifican el déficit fiscal, pero son algunos de los, que imaginamos, tantos ejemplos, que resulta necesario adecuar a la mayor brevedad posible y sustancialmente son sensibles mensajes que la clase política debe enviar a la ciudadanía.
Daniel Mathó
