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La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) es identificada por algunos —en especial sus críticos— como un “club de países ricos”, aunque no todos lo son: están potencias como Estados Unidos, Alemania, Francia, Reino Unido, Japón y Canadá, pero también Turquía, Islandia y Eslovenia. Entre los latinos solo figuran Chile y México, si bien Colombia y Costa Rica están en trámite para obtener la membresía y Argentina es un aspirante. Creada en 1961 y con sede en París, se trata de un foro cuya misión es promover políticas a favor del desarrollo económico social en el mundo; no presta plata como el Fondo Monetario o el Banco Mundial.
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El ministro de Economía, Danilo Astori, explicitó que el gobierno aspira a que Uruguay ingrese a la OCDE en una entrevista publicada el 27 de julio concedida con motivo del número 100 del suplemento Empresas & Negocios del semanario Crónicas.
“Uruguay está haciendo todos los deberes ante la OCDE, pero no ha manifestado su intención de ingresar formalmente, como sí lo ha hecho Argentina. ¿Cuál es el plan, si lo hay?”, le preguntó el periodista. “El plan es llegar a ingresar a la OCDE, pero nos ha parecido correcta esta aproximación por etapas sucesivas. Primero, entramos a formar parte de su Centro de Desarrollo, luego de su Comité de Asuntos Fiscales, y así hasta poder ser miembros de la organización. Ese es el camino que estamos procurando seguir”, contestó el ministro.
El equipo económico había eludido hablar directamente acerca de una decisión de entrar a esa organización. También en Crónicas, en setiembre de 2016, Astori dijo: “Es una posibilidad. Nosotros no tenemos un objetivo fijado de ingreso, sí tenemos un objetivo de aproximación, por eso estamos en el Centro de Desarrollo y por eso también, con mucho gusto, integramos el Comité de Asuntos Fiscales de la OCDE. Eso nos está permitiendo avanzar en las mejores prácticas de transparencia fiscal, de combate al lavado de activos y al crimen organizado, de intercambio de información con fines tributarios. Eso respecto a todo el ámbito de la OCDE. Ahora, si algún día ingresamos, obviamente no lo voy a ver mal”.
En marzo de 2017, el ministro dio otro paso al informar que el país será sede de un evento del organismo en 2018 y se refirió a eso como una “etapa de aproximación a la membresía que Uruguay podrá lograr en los próximos tiempos” (Búsqueda Nº 1.912). La actividad a la que aludió es la undécima reunión del Foro global sobre transparencia e intercambio de información con fines fiscales que tendrá lugar del 20 al 22 de noviembre, en Punta del Este, a la que asistirán cerca de 250 delegados. Un día antes sesionará el comité directivo de ese órgano de la OCDE.
Fuentes del Ministerio de Economía dijeron a Búsqueda que la idea de aproximarse a la OCDE se ha querido manejar con discreción para evitar resistencias públicas al proceso en la interna del oficialismo y de parte de sectores sociales.
Ese es un riesgo latente que captó el abogado Carlos Loaiza al preparar la investigación titulada Uruguay miembro de la OCDE: Un camino al desarrollo, realizada para Pharos, un centro de análisis de la Academia Nacional de Economía. Tras recoger la opinión de 25 políticos, sindicalistas, empresarios y formadores de opinión acerca de qué beneficios y perjuicios traería comenzar el camino para ser miembro pleno, detectó que si bien no hay un “rechazo explícito” por parte de ninguno de los actores relevantes, sí existen “matices”. Afirma que son empresarios y sindicalistas los que ven mayores riesgos, y apunta como “llamativo” que exista todavía más escepticismo entre los primeros (Búsqueda Nº 1.915).
