Habían pasado cuatro horas de su asunción como jefe de Policía de Montevideo, un acto al que asistió la plana mayor del Poder Ejecutivo en señal de respaldo, cuando Mario Layera comenzó su primera reunión con los oficiales de la capital. En los próximos años “no está en juego mi gestión, sino el futuro de la Policía” y su capacidad de adaptación al “quiebre” que vive la sociedad, les dijo a sus subalternos, y luego advirtió: “Vamos a formarnos, vamos a alinearnos, vamos a demostrar que somos una organización; el que no lo haga va a quedar expuesto”.
El ministro del Interior, Eduardo Bonomi, decidió ubicar a Layera y a otros oficiales que trabajaron en la Dirección General de Represión al Tráfico Ilícito de Drogas (DGRIT), la dependencia policial “más exitosa” según las autoridades, en lugares “clave” de la Policía para combatir un supuesto “boicot activo” que intenta detener la reestructura de la Jefatura de Montevideo.
Además de Layera, que lideró Drogas durante los primeros tres años del gobierno, la Dirección de Policía Técnica y el Centro de Comando Unificado —en el que se maneja el sistema de emergencias 911— serán dirigidos por oficiales que en los últimos tiempos ocuparon la Coordinación Ejecutiva de la DGRIT, el tercer cargo más relevante en la escala jerárquica de esa organización.
“Es gente que ha probado ser de confianza en situaciones mucho más complicadas que esta y que son líderes policiales que tienen total afinidad entre sí”, explicó a Búsqueda el director nacional de Policía, Julio Guarteche.
“Capaz” y “corrupto”.
Cuando en el 2000 Guarteche asumió al frente de la DGRIT, la institución acababa de comenzar un proceso de reestructura que pretendió dejar atrás casos de corrupción y escasos logros en el combate al narcotráfico.
Los resultados de la nueva gestión la ubicaron como la dependencia “modelo” para las autoridades del Ministerio del Interior y del Poder Judicial. La Dirección de Drogas estableció un sistema de trabajo con “oficiales de caso” encargados de un operativo desde que comienza la investigación policial hasta que termina la actuación del juez y consolidó “el mejor servicio de inteligencia de la Policía”, según el propio Guarteche.
Además, fijó un mecanismo de “autodepuración” mediante la aplicación sorpresiva de rinoscopías y análisis de sangre para controlar que sus efectivos no sean consumidores de drogas ilegales, lo que puede afectar su trabajo en el combate al narcotráfico.
“Desde Drogas percibíamos que en Montevideo si vos eras un policía capaz eras corrupto, y si eras incapaz, eras honesto”, comentó un oficial que tuvo un papel relevante en la reestructura de la DGRIT durante la década pasada.
Ahora el gobierno apela a oficiales que se formaron en esa Dirección para “transformar” la Jefatura de Montevideo. Robert Taroco asumirá en el CCU para apoyar al nuevo jefe de la capital en el control de los planes operativos de patrullaje, mientras que Williams García dirigirá Policía Técnica, una oficina especializada en el análisis científico de las escenas criminales. A esto se suma que el sustituto de Layera en la DGRIT es Manuel Sosa, su subdirector.
La idea de las autoridades es que Layera tenga “gente de confianza” en varias dependencias policiales consideradas “clave” con la que “pueda trabajar de memoria” y terminar con los “núcleos de corrupción” en la Jefatura capitalina, añadieron las fuentes.
Consultados por Búsqueda, Guarteche y Layera coincidieron en que “toda la experiencia” aplicada en la Dirección de Drogas es “replicable” en la Jefatura de Montevideo. “Y se va a aplicar”, subrayó el director nacional de Policía.
“Boicot” vs “mordaza”.
Las nuevas autoridades de la Policía de Montevideo asumen con la orden del ministro Eduardo Bonomi de avanzar en la “reestructura” ideada por las autoridades.
El jueves 9, durante el acto de asunción de Layera —al que asistieron varios ministros y legisladores del Frente Amplio, el presidente de la Suprema Corte de Justicia, Jorge Ruibal, y el ex presidente Tabaré Vázquez— Bonomi sostuvo que en la interna policial existe un “boicot activo” que se “tiene que terminar” y para “ello se necesitan cambios de personas”.
“Operan en contra (de los cambios) y desde dentro fuerzas propias que no entienden o no les conviene entender, personas que perdieron la actitud, el espíritu de sacrificio y de servicio con que se debe encarar la actividad policial”, añadió.
El discurso del ministro generó críticas en la interna de la Policía. El Círculo Policial, que nuclea a oficiales en actividad y retirados, sostuvo que el gobierno está “llevando a cabo una manipulación política en contra de la Policía Nacional y sus integrantes” con el fin de “generar las condiciones” para transformarla “en una “Policía de gobierno”.
“Se ha desinformado permanentemente a la sociedad” y “se ha colocado una mordaza de miedo, mediante amenazas, traslados, separación de cargos y denuncias penales al personal policial, para que no informe la realidad sobre las causas por las que no puede brindar un verdadero servicio de seguridad a la población, lo que muchas veces es responsabilidad de la politización exacerbada de la función policial y por otro lado se ha instalado un candado político a la información”, afirmó el Círculo Policial en un comunicado emitido el martes 14.
“Hacerles entender”.
Varios oficiales de la Policía que presenciaron el discurso de Bonomi en la Torre Ejecutiva participaron cuatro horas más tarde en la reunión que lideró Layera en el salón de actos de la Dirección de Asistencia y Seguridad Social Policial.
El nuevo jefe aprovechó ese encuentro para “hacerles entender” a los oficiales subalternos cuál era el objetivo de su llegada a la Jefatura luego de 18 años en la Dirección de Drogas. “No está en juego mi gestión, sino el futuro de la Policía”.
“Estamos ante un quiebre, la seguridad es una de las principales preocupaciones de la gente y no creo que sea solo porque económicamente se está mejor; existe un fundamento y es que la situación está peor que antes”, añadió.
“La Policía no participa en el estudio de por qué los fenómenos sociales están sucediendo —continuó—, pero sí los ve y debe ajustar su respuesta”.
El nuevo jefe explicó que su equipo trabajará en “varios niveles”. Uno de sus objetivos es “mejorar” la “inteligencia” con la que cuentan las autoridades policiales, para lo que se fusionará el Estado Mayor con el Departamento de Información Criminal.
Otra meta es fortalecer los mecanismos de “disuasión y respuesta a las emergencias” mediante un aumento del patrullaje en las zonas de la ciudad donde ocurre la mayoría de los delitos.
Sobre el final de su exposición, el jefe recordó que lo primero que se le enseña a un policía es a formar y luego alinearse. “Es la acción más básica de organización y disciplina a la que le siguen todas las demás”.
“¿Qué me pasaba a mí si daban esa orden y yo no me alineaba? Quedaba expuesto, sobresalía de todos y me sancionaban”, dijo Layera. “El punto es ese, vamos a formarnos, vamos a alinearnos, vamos a demostrar que somos una organización; el que no lo haga va a quedar expuesto”.
