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El que se inicia será, sin duda, un año muy convulsionado y por eso es importante rescatar los aspectos fuertes de nuestra democracia. Ya destacamos aquí la importancia de los partidos políticos uruguayos y su apego a la institucionalidad y ahora queremos también detenernos en la independencia del Poder Judicial como otro aspecto a resaltar. A pesar de la ambigüedad de los gobiernos del Frente Amplio respecto a este punto, la solidez histórica de nuestra Justicia hace que el informe del World Economic Forum (Foro de la Economía Mundial) nos dé un puntaje de 5,6 sobre un máximo de 7 posibles en el rubro, pero con tendencia a la baja. Estamos muy lejos de la excelencia pero nos mantenemos todavía en un rango de privilegio con respecto a otros países del mundo y la región. Igual es necesario cuidar ese lugar como sociedad e incluso tratar de mejorarlo.
El punto más bajo tiene que haber sido cuando el entonces presidente José Mujica, jefe del Poder Ejecutivo, complementario y contrapuesto al Judicial, dijo que “lo político está por encima de lo jurídico”, una afirmación que destruye el concepto de la separación de los poderes del Estado, pone un poder sobre otro y demuestra que hay grupos que todavía no entienden cosas fundamentales. No nos olvidemos que su gobierno tuvo un promedio alto de leyes declaradas inconstitucionales, una situación que justificó recurriendo a una cuestión ideológica de poco valor académico: “La Justicia no existe porque refleja el peso de las clases dominantes”. Pero ese no es el único punto controversial.
Desde hace un tiempo que los representantes del Poder Judicial deben tolerar un manejo presupuestal vengativo por parte del gobierno y que se incrementó en el último período, encabezado por el presidente Tabaré Vázquez y con Danilo Astori como ministro de Economía. En entrevista a Búsquedaen febrero del 2018, a poco de haber asumido como presidenta de la Suprema Corte de Justicia, Elena Martínez dijo que es “totalmente indigno” que el Poder Judicial se vea obligado a asumir una “actitud mendicante” para conseguir pagar las cuentas. Aclaró de todos modos que gracias a los esfuerzos de los magistrados han logrado mantener la calidad de la Justicia y aseguró que el asunto presupuestario no afecta la independencia del Poder Judicial. Nos permitimos dudar de que ello sea así cuando se ha establecido un sistema en el que muchas veces un poder tiene que ir a rogar a otro, supuestamente su par. Es una discusión profunda, pero deberían reconsiderarse las normas al respecto y no dejar a los juzgados presa del gobierno de turno desde el punto de vista presupuestal.
No es relevante entrar en comparaciones respecto a la calificación que nos da el World Economic Forum en la independencia judicial, pero sí tener en cuenta el lugar que ocupamos. Finlandia está al tope con 6,8. Estamos en el lugar 22 en el mundo, por encima de todos los países de América, incluso Estados Unidos, pero la relación entre los poderes en los últimos tiempos enciende alarmas.
Quizá sirva recurrir a un ejemplo del tenis para dejar más claro nuestro punto de vista. Cuando ese deporte se enseñaba a mediados y fines del siglo pasado, los profesores se obsesionaban con mejorar todos los golpes de los alumnos sin mirar demasiado cuál era el instinto natural de cada uno de ellos. Con los nuevos tiempos, los entrenadores miran primero cuál golpe resulta más fácil a cada uno y en general refuerzan precisamente ese. Es famoso el caso de Steffi Graf, ganadora de todo en tenis, que tenía una facilidad natural para un tremendo drive (derecha). ¿Qué era lo que más entrenaba? Justamente, su mejor golpe.
Uno de nuestros mejores golpes es la separación de poderes y su independencia para controlarse unos a otros. En una democracia el voto es fundamental para ejercer el derecho a elegir, pero antes viene la estructura que protege nuestra libertad de pensar y decidir. Allí una Justicia bien concebida juega un papel incluso anterior al voto para que la democracia sea tal. Es muy importante insistir en esto cuando vemos en la región países que han intentado y en algún caso logrado, avasallar y controlar a la Justicia, con sus posturas de Estado mesiánico. A no descuidarse.
