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En los días de mayor congestionamiento en la rambla portuaria pueden verse colas de hasta dos kilómetros de camiones que esperan para dejar o levantar mercadería en el puerto. Ese es también un problema dentro del recinto portuario ya que, como dicen quienes se desempeñan en el sector, “el espacio es un bien escaso” y los camiones ocupan lugares preciados que se podrían usar para contenedores.
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Atenta a esa situación, la Administración Nacional de Puertos contrató a la consultora Deloitte, que desde principios del 2012 está trabajando en el tema. “No estamos requiriendo un diagnóstico, eso ya lo tenemos más que claro. Procuramos soluciones”, explicó a Búsqueda el presidente de la ANP, Alberto Díaz.
El puerto tiene tres puertas de ingreso: el acceso Florida, el acceso Maciel y el acceso Norte. Las demoras en el ingreso de camiones al puerto “están detectadas desde hace bastante tiempo”, según Díaz.
Incluso, el jerarca contó que habían elaborado un proyecto para que en el acceso Norte se hiciera “un control integrado para facilitar el ingreso posterior y evitar las colas improductivas en los accesos”. Sin embargo, el aumento de la actividad en el puerto llevó a que esa puerta tuviera que emplearse con “otros fines más directos, como el almacenaje y la operativa de carga desembarcada”.
A fines de 2010 el director por el Partido Nacional, Pedro Pollak (Aire Fresco), propuso en el Directorio contratar una consultora privada que le encontrara una solución al asunto. Aunque los directores frenteamplistas estuvieron de acuerdo, la decisión se retrasó y recién a fines de 2011 la tarea le fue adjudicada a Deloitte.
“Una parte muy importante de esta consultoría fue la parte de encuesta. Se hicieron entrevistas con todos los sectores que operan en el puerto: transportistas, agentes, navieras, contenedores, aduanas, migración, prefectura. Todos los actores públicos y privados”, relató Pollak, y adelantó que en las próximas semanas Deloitte presentará un “borrador” de su trabajo.
Díaz y Pollak coinciden en que la esencia de la solución será que los camiones ingresen con día y hora al puerto y que estén allí el menor tiempo posible.
“La idea básica es tratar de llevar a que todos los operadores trabajen bajo programación de actividades y que éstas no se limiten a atender buques sino a coordinar entregas y recepción de mercaderías utilizando las 24 horas del día”, señaló el presidente de la ANP.
Según contó Díaz, una tecnología con el mismo sistema que se usa en los peajes ya está instalada en el puerto desde principio de año y podría contribuir a una mejora. El sistema permite hacer reportes automáticos con datos como cuánto tiempo estuvo un camión en el puerto, si un mismo camión realizó más de una actividad diaria, o cuántas veces por mes entra al puerto un mismo camión.
“Cruzando información podremos saber si los camiones fueron atendidos en los tiempos estipulados por los diferentes operadores, así como saber la ocupación de cada acceso a lo largo del día”, sostuvo.
Pollak considera que la “informatización de los trámites” debe ser también parte de la solución. Según explicó, el sistema actual “es muy segmentado entre ANP, la Dirección Nacional de Aduanas y los armadores” y eso afecta el “flujo de camiones” porque los conductores “deben subir y bajar varias veces del vehículo”.
“Eso va a mejorar el flujo de camiones. De alguna forma, la demora actual hace que parte del espacio que podrían ocupar contenedores lo ocupen camiones. No quiere decir que el 100% del espacio que ocupan los camiones hoy se use de playa de contenedores, pero un 10% o 20% sí es previsible que se pueda destinar a eso”, afirmó.