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    Nuevas autoridades de meteorología buscan “ordenar la casa” mientras enfrentan cuestionamientos por la forma en que contrataron personal

    La oposición apunta como responsable al director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, Alberto Scavarelli, y cuestiona si hubo “abuso de funciones”

    La tormenta es intensa en el norte del país y recién comienza. Suenan los teléfonos en las estaciones meteorológicas de la zona. La llamada es de Montevideo, de la central del Instituto Nacional de Meteorología (Inumet). En medio del pico de trabajo termina el horario del turno de los observadores meteorológicos y desde la capital les piden por favor que no se vayan todavía, que se queden un rato más.

    En el país hay 23 estaciones meteorológicas, pero solo tres— ubicadas en la zona sur del país— funcionan las 24 horas. La falta de personal afecta el trabajo en las demás estaciones, mientras los eventos climáticos extremos no respetan los horarios de guardia.

    Son 165 los funcionarios del Inumet que cumplen tareas en distintos puntos del país. Hay solo 23 administrativos, pero muchos de los técnicos están realizando tareas administrativas para suplir esa carencia. Pero este no es el único problema que tiene el personal del Inumet y que, según sus autoridades, afecta la calidad del servicio.

    La nuevas autoridades de meteorología buscan llevar adelante una reestructura del organismo que incluye la contratación de más personal, la mejora en la capacitación del equipo actual y cambios en los roles que cumplen. En este marco de cambios, el organismo enfrenta también cuestionamientos de la oposición por los mecanismos utilizados para contratar personal de manera temporal.

    “Los técnicos han pasado a hacer tareas administrativas. La idea que tenemos primero es ordenar la casa y hacer eficiente el gasto del presupuesto. Usar a los técnicos específicamente para cosas técnicas. Precisamos reforzar el personal”, dijo a Búsqueda Madeleine Renom, presidenta del Inumet.

    Ahora está por finalizar la etapa de incorporación de nuevos observadores para cubrir más horarios de guardias en las estaciones meteorológicas. Serán unos 20 —si se logran llenar los cupos tras la prueba de aptitud—, y 8 predictores. También entrarán 20 administrativos. A su vez, el Inumet recurrió a un convenio con el Instituto Nacional de Rehabilitación (INR) para que personas privadas de libertad realicen el mantenimiento de las estaciones.

    En otras áreas, como la contable, los pasantes cumplen un rol fundamental. Pero son pasantes, y el Inumet necesita incorporar personal fijo.

    Chiquilines.

    El jueves 31 de agosto, Renom y el director del Inumet, Gabriel Aintablian, acudieron al Senado a explicar la forma de contratación de algunos funcionarios. Los legisladores cuestionaron los mecanismos y las cifras elevadas de los sueldos de cargos de confianza, entre otras cosas. Aintablian se mostró desconforme con el manejo de la información y alertó que gran parte de los montos que mencionaron los legisladores eran incorrectos, y algunos incluso duplicaban los reales.

    El senador blanco Luis Alberto Heber cuestionó la forma de contratación de personal tras la partida del anterior presidente Gabriel Pisciottano.

    El Inumet había contratado en modalidad de pasantía a siete estudiantes de Ciencias Económicas durante la presidencia de Pisciottano para cumplir tareas de apoyo. Al renunciar Pisciottano el 31 de octubre, asumió un directorio interino que decidió extender las pasantías hasta mayo de 2017. Los contratos a pasantes de la Universidad de la República tenían un tope máximo de 18 meses.

    Según las nuevas autoridades, en un organismo con falta de personal, los pasantes cumplían un rol clave.

    “Quien liquida los sueldos, quien asiste al tesorero y quien asiste al contador son pasantes. Los chiquilines agarraron experiencia, no podemos prescindir de ellos”, dijo Aintablian a Búsqueda.

    El nuevo directorio, que llegó el 14 de diciembre, pensó que en mayo el problema de la falta de funcionarios fijos estaría resuelto, pero no fue así. Iniciaron un llamado a concurso a través de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSC) para incorporar personal fijo, y hubo más de 3.000 aspirantes a los 20 cargos. Hubo sorteo, pruebas, y el tiempo pasó, al punto que hoy aún no se definió quiénes ni cuándo ingresarán.

    El Inumet “no es una institución común”: la experiencia vale, argumentan las autoridades. “Hay funcionarios equiparados a militares, y militares equiparados a civiles, funcionarios por el sistema de pensiones militares y por el Banco de Previsión Social, gente que hace guardia, que tiene 192 horas pero cubre 144, que hace 120 horas y cobra por 120 y otros que tienen 144 horas pero cubren 120. Es un engorro, todo eso no había forma de cubrirlo”, dijo Aintablián.

    Mientras tanto, un convenio entre la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) y el Inumet cerró la creación de un fondo para comprar equipamiento y realizar un “fortalecimiento institucional”, contó Aintablian. “Eso implica la posibilidad de contratar investigadores o técnicos del exterior. Ahora no hay mecanismos y los habrá cuando nos aprueben el artículo por Rendición de Cuentas”, explicó.

    Para evitar la partida de los pasantes mientras no ingresen nuevos funcionarios, el Directorio del Inumet contrató por un año a los estudiantes de Ciencias Económicas a través de la CND, con el apoyo de la ONSC.

    Durante la comparecencia en el Senado el directorio del Inumet fue cuestionado por este procedimiento, y el lunes 18 el tema volvió a ser tratado en el Parlamento.

    “Abuso de funciones”.

    La forma en la que el director de la ONSC, Alberto Scavarelli, se manejó en la Comisión del Senado cuando fue consultado sobre el acuerdo entre el Inumet y la CND, fue criticada por los legisladores de la oposición durante la discusión sobre la Rendición de Cuentas el pasado lunes.

    Para el colorado Pedro Bordaberry, Scavarelli pudo incurrir en el delito de “abuso de funciones” al haber apoyado la contratación del Inumet mediante la CND. Bordaberry recordó que cuando Scavarelli fue al Senado, hablaba de su “gabinete” de trabajo. “Hablaba de que tenía un gabinete y su gabinete parece que no le había advertido que esto podía ser abuso de funciones. Según dijo el Inumet, se les habían vencido los contratos de algunos funcionarios y como solución lo que propusieron es que se valieran de un convenio con la CND para inversiones en otra cosa, y en lugar del destino que tenía, contrataran funcionarios: una secretaria, un abogado”, criticó el legislador.

    Para Bordaberry hubo un “accionar arbitrario” en el que se violaron las normas.

    Heber se refirió de manera irónica al trabajo de Scavarelli (exdiputado­ colorado y exprosecretario de la Presidencia en el segundo gobierno de Julio María Sanguinetti). “Vino Scavarelli y se hizo la luz”, comentó Heber, en referencia al tema de la contratación de funcionarios en el Estado.

    El legislador relató que el director de la ONSC, previo a la comparecencia de las autoridades del Inumet al Senado, le negó que se hubiesen realizado los contratos cuestionados. Pero luego, cuando Renom y Aintablian acudieron al Parlamento, informaron de las negociaciones para llevar adelante la medida y aseguraron que la ONSC estaba al tanto y que trabajaban muy de cerca. Según contaron, tanto la ONSC, como la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y el Ministerio de Economía, sabían del acuerdo.

    “El doctor Scavarelli, que tenía toda esa información detallada de cómo se ingresaba en el Estado, no sabía que su propia oficina se reunía tres días por semana para establecer estos contratos con la CND. O nos mintió o no está capacitado para estar al frente de la oficina, porque habla de lo que no conoce. Quiero creer que no sabía, porque si no, es peor todavía”, dijo Heber.

    Asesores.

    El mecanismo mediante contratación temporal por la CND también se usó para retener a un abogado, dijo Bordaberry. El profesional trabajaba en Inumet a través de un convenio con la Fundación Ricaldoni, luego pasó a la CND por un plazo corto y actualmente está “ingresando por rubro de asesores”, informó Aintablian. Aseguró que era necesario mantenerlo ya que viene de la administración anterior y tiene tres juicios a cargo y en proceso, entre otras tareas.

    Frente a las autoridades de Inumet, Heber mencionó nombres de personas que fueron contratadas por cargos de confianza y consultó el porqué de esas contrataciones. Aintablian explicó a Búsqueda que la mayoría de ellas venían de la administración anterior, algunas ya estaban por cargos de confianza y decidieron mantenerlas en sus funciones “porque tiene que haber continuidad institucional”.

    Renom recordó que “no hubo transición” con la presidencia anterior de Pisciottano y el comienzo del equipo actual, y afirmó que muchas de las decisiones se tomaron para “mantener funcionando” al Inumet.