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Isaac Alfie, designado director de Planeamiento y Presupuesto (OPP) del futuro gobierno “multicolor”, optó por mantener un bajo perfil en esta fase de transición, aunque no discontinuó sus columnas de opinión en El País. Allí viene realizando, a partir de estadísticas oficiales, un “estado de situación” de la economía.
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En la primera columna de la serie insistió con la idea de que, debido a que su base quedó desactualizada, el Producto Bruto Interno “está cayendo” a pesar de que el indicador “muestre leve alza”, sostenido básicamente por el sector de las comunicaciones. En la publicada este lunes 13 se refirió a algunos de los “problemas más urgentes que se deberán encaminar, por fuera de la imperiosa reducción del déficit fiscal que, como se sabe, es la primera tarea de corto plazo si se quiere tener estabilidad y predecibilidad económica”.
Alfie enfatizó en la necesidad de hacer “ajustes” a “todo el sistema” de seguridad social, “no solamente el que administra el BPS. Actuarialmente los fondos están quebrados o en camino a ello y la deuda implícita es muy grande”. Y avanzó en algunas posibles líneas de reforma: dado que hubo un aumento “enorme” en la esperanza de vida y las personas mayores están en “plenitud de rendimiento y productividad” laboral, “pensar en subir la edad mínima de retiro, los años de trabajo requeridos” e implementar “sistemas de jubilación parciales ya no son ideas descabelladas”. Desde la última gran reforma previsional de 1996 —que creó un pilar de ahorro individual en manos de las AFAP, en paralelo al otro de solidaridad intergeneracional gestionado por el BPS—, la causal común se configura con 30 años de servicios y 60 de edad.
Según el economista, el déficit del BPS (Banco de Previsión Social) y los impuestos que se afectan a ese instituto, al igual que los resultados negativos de los “fondos de retiro policial y militar, así como los impuestos y recursos públicos que también se afectan a los otros fondos (Bancario, Profesional y Notarial) dan cuenta de la magnitud del problema. En el caso particular del BPS, la transferencia total de caja desde el gobierno central (que incluye los impuestos afectados) está en niveles récord e insostenibles”. Para él —un exministro de Economía del último gobierno colorado—, el “retroceso sufrido en esta área requiere acciones decididas”. De nada sirve “llorar sobre la leche derramada de las contrarreformas y lo no hecho, pese a que muchas principales figuras de gobierno indicaban e indican la imperiosa necesidad de tomar medidas”.
Un análisis de la “ecuación de equilibrio financiero” para 2004-2018 elaborado por el BPS mostró que en ese lapso hubo un “aumento sostenido de la recaudación por contribuciones y de los impuestos afectados”, pero los egresos crecieron todavía más, por lo cual ese organismo precisó mayor asistencia financiera de Rentas Generales, si bien esta se ubica en “niveles mínimos históricos”. Dicha asistencia ascendió a US$ 269 millones en 2018, lo que significó 5,5% de los ingresos totales del BPS, mientras que los impuestos afectados (US$ 1.565 millones) aportaron casi un tercio (32%).
