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Autoridades reclaman que el Codicen y Secundaria tengan sus propios edificios para evitar que la gestión “escape de control”
“Si la educación es tan importante habría que poner énfasis en estas cuestiones, porque ciertamente los espacios hacen a la manera de funcionar”, opinó la consejera Ema Zaffaroni en un libro
En la planta baja del edificio ubicado en Avenida del Libertador 1409 hay un centro de atención al cliente del Banco de Seguros del Estado. El edificio pertenece al propio Banco pero sus pisos 1º, 3º, 4º, 7º, 8º y 12º son alquilados por algunos departamentos del Consejo Directivo Central (Codicen) de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), incluidas la intendencia y las oficinas del presidente y los consejeros.
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Son solo algunos departamentos porque el organismo tiene alrededor de cien repartidos en diferentes edificios ubicados por toda la capital, ente otros lugares en las calles 18 de Julio, Bulevar Artigas, Canelones, Colonia, Convención, Pablo de María, Río Negro, Rondeau, San José y Venezuela.
“Habla de una semiótica de la ANEP bastante compleja, porque más allá de la complejidad estructural (tenemos 57.000 funcionarios) hay al mismo tiempo una dispersión de oficinas, principalmente del Codicen, que operativamente hace el funcionamiento diario algo sumamente intrincado”, sostuvo el consejero Néstor Pereira en el libro “Más allá del titular. Discursos y propuestas en el debate educativo”, de la periodista Carolina Porley, que será presentado el martes 30.
Para Pereira, no tener una finca propia le genera al sistema educativo “una gran vulnerabilidad e inestabilidad, hasta debilidad”, ya que como las dependencias del organismo están separadas en varios edificios hay que hacer un gran recorrido para estar en contacto con todas.
El consejero cree que el problema se agrava porque muchas oficinas de atención al público no funcionan adecuadamente. “Cualquier profesor o funcionario viene a tramitar un expediente y se encuentra con que tiene que subir al primer piso, pasar por una puerta, preguntar a dónde tiene que ir, dónde están las entradas, etcétera. Eso hace a una operativa bastante compleja en este mundo kafkiano”, ejemplificó.
A su juicio es necesario un edificio donde se puedan “aglomerar por lo menos” las oficinas de atención al público, no uno “lujoso” pero sí un local propio y funcional que le daría al Codicen “otra impronta hacia la sociedad, de mayor fortaleza”.
Consultado por Búsqueda sobre el tema, Pereira afirmó que la carencia de un local propio “preocupa y ha sido discutida” por el Codicen, pero no ha sido solucionada por falta de financiación. “Es algo que debe hacerse porque al tener las oficinas dispersas hay diversos aspectos de gestión y administración que escapan de control”.
Antipedagógico.
El Consejo de Educación Secundaria (CES) vive una situación similar a la del Codicen. Sus oficinas centrales están en un edificio alquilado en Rincón 690, mientras otras dependencias están ubicadas en 25 de Mayo, Blanes y General Flores.
Ema Zaffaroni, consejera del CES, también manifestó su disconformidad en el libro de Porley al sostener que Secundaria fue creciendo sin planificación. “Buscando una oficina por acá, otra por allá, y eso refleja las dificultades de funcionamiento. Ahora, también muestra una dificultad general del país, porque si la educación es tan importante habría que poner énfasis en estas cuestiones, porque ciertamente los espacios hacen a la manera de funcionar”, señala.
Su postura es compartida por Pereira, quien critica tanto la falta de una sede central exclusiva de Secundaria como la falta de ciertos espacios edilicios en los liceos. Se refiere, por ejemplo, a los salones de actos, que en muchos casos al no existir no permiten establecer la figura del profesor-cargo, pensada para que los docentes permanezcan en un mismo centro sin necesidad de rotar.
“Si uno mira los liceos piensa: ‘¿Dónde va a trabajar el docente en esas horas de centro si el edificio solo está pensado para que esté en el aula? ¿Dónde va a planificar, a reunirse con alumnos, con padres, con sus colegas?’ Se habla de generar cambios pero todavía se funciona así y eso nos impide avanzar en el desarrollo de nuevas políticas educativas”, sostiene.
El consejero también considera imprescindible crear espacios para talleres, donde el estudiante pueda aplicar y llevar a la práctica aquello que aprendió de forma tradicional en el papel.
“No se puede hacer un taller de expresión sin tener un lugar donde poder moverse libremente, ni uno de ciencias experimentales sin un laboratorio. Se ha pensado mucho en la extensión de tiempo pedagógico, pero esa extensión hay que pensarla con actividades nuevas, no con más clases de 45 minutos en las que el estudiante está todo el tiempo sentado desarrollando actividades pura y exclusivamente académicas y concentrándose en repetir lo que leyó. Eso es antipedagógico”.