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    China no sólo acapara exportaciones cárnicas de Uruguay, además compite en precios con EEUU y Europa, y en ciertos casos paga más

    “Es muy difícil pensar” en un nueva “escalada” de precios en el mercado chino en 2022, dijo el titular de la Asociación de la Industria Frigorífica (Adifu), Marcelo Secco
    Redactor Agro de Búsqueda

    En los años recientes el mercado chino marcó un antes y un después para el sector ganadero y cárnico uruguayo, ya que pasó a ser el principal destino de los productos pecuarios, sin discriminar ningún tipo de cortes, y registró precios que compiten con los de Estados Unidos (EEUU) y la Unión Europea (UE).

    No sólo fue el factor clave en el récord marcado en 2021 en monto (unos US$ 3.000 millones) y volumen de carne uruguaya exportada (560.000 toneladas), sino que, además, China se convirtió en una alternativa y hasta en un sustituto para colocar productos cárnicos a valores parecidos a los de las cuotas con rebajas o exoneraciones arancelarias, que brindan otros mercados.

    Con carnes “especiales” de vacunos engordados en su etapa de terminación con granos, “China hoy compite” con los lugares de alto poder adquisitivo, como la Unión Europea, dijo a Búsqueda el presidente de la Asociación de la Industria Frigorífica (Adifu), Marcelo Secco.

    Comentó que “un set (de cortes cárnicos) que en Europa se paga entre US$ 9.000 y US$ 10.000 por tonelada, en el mercado chino se paga exactamente igual”.

    A modo de ejemplo, ese ejecutivo citó el corte denominado “bife angosto que se paga al mismo precio” en uno u otro mercado.

    “Con los cortes caros y los medios China arbitra al precio del mercado internacional, compitiendo con Estados Unidos y Europa”, enfatizó.

    Acotó que “incluso si son de (reses con) más días de permanencia en el corral porque es una exigencia del cliente, (el chino) lo paga US$ 2.000 a US$ 3.000 más para compensar ese sobrecosto que tiene” en la alimentación y otros insumos.

    Y advirtió que “si es de un vacuno de la raza Wagyu, China lo paga un 50% más de ese precio o sea entre US$ 10.000 y US$ 15.000” la tonelada.

    Ese caso específico fue mencionado por el titular de Adifu como una manera de mostrar que “hay un segmento de nicho”, que es “muy importante atacarlo para ir diferenciándose” de los competidores.

    El gigante asiático “es el mercado que más abanico de productos adquiere”, resaltó Secco, quien es el director ejecutivo del grupo brasileño Marfrig en Uruguay.

    Esa firma es propietaria de cuatro frigoríficos en el mercado local: Tacuarembó, Establecimientos Colonia, Inaler (San José) y Cledinor (Salto), y cuenta con un establecimiento para el engorde intensivo a corral en Río Negro, con capacidad para 30.000 vacunos.

    Algunas de las principales diferencias entre China y otros destinos pasan por la “ventana de ingreso” de la carne, ya que en EEUU hay una cuota con rebaja arancelaria para 20.000 toneladas anuales y por fuera de ese cupo, el producto exportado desde Uruguay paga algo más de 26% de arancel.

    Mientras, en el caso del mercado chino “todos los cortes cárnicos exportados pagan 13%” de arancel aduanero y “esa ventaja le permite al exportador uruguayo comparar a China con otros segmentos que antes no estaba acostumbrado a tener en una corriente comercial tan fluida”, valoró.

    Al graficar la relevancia de ese mercado para la colocación de cada producto obtenido de la res, Secco se refirió a que “Uruguay tiene una herramienta espectacular, que es la composición del Novillo Tipo (un indicador medido por el Instituto Nacional de Carnes)”.

    “Cuando uno ve que sube el valor de ese novillo es que el ingreso por todo concepto de todas las partes del animal que se exportaron (aumenta)”, indicó.

    El reporte de noviembre de ese indicador marcó un récord de US$ 1.403 por animal, distribuido en un valor de hacienda de US$ 1.175 y un valor agregado industrial de US$ 228, que incluye costos y beneficios, según Inac.

    Eso “es fruto del trabajo de exportar desde un hueso congelado que vale en el eje de unos US$ 800 a US$ 1.000 la tonelada hasta la carne de un vacuno que fue alimentado a grano en la etapa de terminación del engorde que paga precios mundiales”, porque “China no paga diferente a lo que pagan otras regiones en el mundo”, destacó.

    Sobre las expectativas para el negocio cárnico en 2022, Secco analizó que “en 2021 los precios de la carne en el mercado chino fueron en ascenso mes a mes y a partir de setiembre registraron un alza exponencial”, debido a “la salida de Brasil” de ese mercado por problemas sanitarios y a la “creciente demanda”.

    “Este año debería ser más estable”, vaticinó.

    Opinó que “es muy difícil pensar que los valores registrados sobre el cierre del año pasado vuelvan a tener una escalada en el futuro”.

    “El desafío es mantener los valores y lograr estabilidad” en ese mercado asiático, advirtió.

    Dijo que de hecho, los negocios concretados para su entrega en enero tuvieron una “pequeña corrección” a la baja “respecto al boom de octubre y noviembre”.

    El monto de las exportaciones del sector cárnico uruguayo a China aumentó 86% el año pasado, en comparación con 2020, llegando a US$ 1.770 millones y superando el registro de 2019 que fue de casi US$ 1.300 millones, según datos de Inac.

    Las cifras muestran que ese mercado acaparó el 60% del total de divisas ingresadas por esos negocios.

    Riesgo, error y transparencia

    Al analizar los casos de suspensiones de exportaciones de algunas empresas exportadoras de carne en China, debido a problemas de etiquetados, entre otros, Secco reconoció que “el riesgo del cierre de un mercado siempre está y por eso es la necesidad de conexión permanente no solamente política, sino entre técnicos de servicios sanitarios” de Uruguay y de otros países.

    “Todos los días está ese riesgo, está implícito en un error en un embarque. Lo que sí es importante que Uruguay tenga muy claros y transparentes, como los tiene, sus procedimientos internos”, recalcó.

    Y acotó: “De forma que cuando ocurra una error, pueda demostrar básicamente que es un desvío que se pudo corregir y se corrige”.

    “Montón de aportes”

    Otro de los temas planteados por Búsqueda a ese ejecutivo apuntó a la interrogante de si la cadena cárnica tiene capacidad para generar mayores recursos para el desarrollo de ciertas políticas para la ganadería, sin especificar que sea un impuesto o una tasa.

    Consultado sobre la eventualidad de realizar nuevos aportes del sector cárnico al Estado para financiar planes sociales u otros objetivos, el presidente de Adifu respondió: “no, no se ha hablado, porque hay un montón de aportes que ya la cadena hace, desde el sector primario hasta el industrial”.

    Y “nos parece que merecen ser revisados, más que nada en su uso y eso es algo que sí lo hemos hablado”, dijo.

    Comentó que “en situaciones críticas uno escucha por lo menos análisis o planteos de varios lados, de sectores dinámicos o de otros menos dinámicos, pero lo que sí se ha hablado y se habla permanentemente es que hay un montón de cosas que el sector integralmente hace”.

    A modo de ejemplo, ese empresario mencionó el impuesto de 1% para financiar el Fondo de Inspección Sanitaria (FIS), que se aplica a las exportaciones de carnes y a las ventas de ese producto en el abasto local.

    “Lo recaudado por ese impuesto va a Rentas Generales y no todo llega directamente al Ministerio de Ganadería (MGAP) para su buen funcionamiento, como es su origen”, señaló.

    Mencionó también “lo que pasó con el 1% de tasa municipal que algunos sectores productivos pagan y otros no, a nivel de sector primario”.

    Respecto a ese impuesto un reciente informe del MGAP, elaborado por la Oficina de Programación y Política Agropecuaria, indica que no es considerado en el análisis de la presión fiscal sobre el agro, ya que “si bien los productores lo pagan, desde 2012 se les devuelve en créditos fiscales para los aportes al BPS”.

    Luego, está el aporte del 0,6% y del 0,7% que se aplica a las ventas de carnes con destino a la exportación y al mercado interno, respectivamente, que tienen el objetivo de financiar el Inac.

    Y dentro de ese organismo se definieron dos aspectos en cuanto a garantizar el apoyo al Laboratorio Miguel Rubino, de la Dirección de Laboratorios Veterinarios (Dilave), que “hace años funciona bajo el presupuesto de Inac, y el caso de la agregaduría agrícola en China, que también financia” ese organismo, repasó.

    Indicó además que los frigoríficos pagan una tasa específica de US$ 1 por cada res faenada, para solventar los costos operativos del sistema de control de esa actividad, conocido como cajas negras.

    “Ni que hablar que en momentos críticos, en la medida en que se haya podido apoyar, sin comprometer la solvencia económica de las instituciones, como en el caso del Fondo Covid, y apoyos a los comedores por parte del Inac”, afirmó.

    Secco, a título personal, planteó que “hay que revisar las cosas que ya se hacen, para que realmente luzcan más”.

    “Si en ese análisis mañana entre todos decimos que hay que reestructurar, (entonces) será parte de una revisión política” de país, dijo.

    Para ese ejecutivo, hay asuntos como el educativo ya que “dejando de lado la educación primaria y secundaria que es un gran desafío, es un sector que necesita capacitación”.

    Indicó que “Inac ha incursionado en capacitaciones y las industrias cárnicas han participado en el apoyo de programas educativos, como los de la Universidad Tecnológica (Utec), en Salto y Tacuarembó”.

    “Hay acciones pero aisladas, no me cierro a nada”, aseguró.

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