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El Ineed postergó una de sus principales evaluaciones debido a la crisis sanitaria, pese a la opinión contraria de su presidenta
En su lugar, se hará un estudio especial sobre el impacto del Covid-19 en la enseñanza, para “saber con claridad cómo la situación de la pandemia afectó la educación”
El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed) decidió aplazar para el año próximo su informe sobre los desempeños en lectura y matemática de los estudiantes de tercero y sexto de escuela, un análisis en serie diseñado para realizarse cada tres años y monitorear periódicamente el desempeño del sistema educativo uruguayo. El motivo es “la incomparabilidad de los resultados de un eventual informe en 2020 debido a la presencia de la crisis sanitaria, lo cual se constituye en una variable determinante de los resultados”, según surge de la resolución tomada por la directiva del instituto el 22 de junio.
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El informe en cuestión es Aristas, definido por el Ineed como “la nueva evaluación nacional de logros educativos”. Con foco en los conocimientos y capacidades que el sistema educativo propone que alcancen sus estudiantes, Aristas produce información sobre los desempeños en lectura y matemática de los alumnos de tercero y sexto de escuela. Tuvo su primera edición en 2017 y la segunda estaba prevista para este año, pero desde el 13 de marzo la pandemia de Covid-19 produjo importantes cambios al ciclo lectivo, entre ellos interrupciones, educación a distancia, alumnos que dejaron de asistir y un retorno físico con protocolos sanitarios que afectaron el normal funcionamiento de las clases.
“La discusión se dio en función de que los resultados de la enseñanza en 2020 son incomparables a los de 2017”, explicó a Búsqueda Marcelo Ubal, exdirectivo del Ineed en representación de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP). Ubal estuvo en el cargo hasta días atrás cuando fue sustituido, ya que su período en el organismo había terminado. Antes de irse propuso la moción para postergar el informe Aristas 2020.
“Basta tener gurises en tu casa para ver que el sistema de enseñanza este año fue irregular; entonces comparar con el 2017 es comparar peras con piedras. No hay que ser Mandrake para darse cuenta. Además, no está claro cómo va a continuar el ciclo lectivo de ahora en adelante en lo que resta del año, porque debido a la crisis sanitaria pueden profundizarse las clases o dar marcha atrás a como vienen”, argumentó.
La posición de Ubal fue apoyada por Limber Santos —el otro representante de ANEP que también dejó el puesto recientemente— y Alejandro Maiche, miembro de la directiva por la Universidad de la República. Además de considerar que los resultados son incomparables, la resolución de suspender el informe de 2020 se basa en “la incertidumbre actual respecto a la vuelta a la presencialidad en el sistema educativo” y en “las limitaciones presupuestales del instituto”.
La decisión no fue apoyada por Alex Mazzei, presidenta del Ineed, quien se abstuvo de votar en la reunión de directorio que se hizo vía videoconferencia.
“Aristas en educación primaria tiene un calendario de aplicación que busca instalar continuidad y construir una secuencia de datos oportunos para contribuir a la información sobre la educación del Uruguay. Ante la situación de emergencia social la comisión directiva me encomendó constituir un equipo de consulta a destacados investigadores en evaluación, de distintos países, sobre la pertinencia de dar continuidad o no a la evaluación estandarizada este año. Todos nos expresaron la importancia para el país de dar continuidad al cronograma que teníamos previsto, con ajustes que den mayor información sobre el sistema educativo para la toma de decisiones. La existencia de una crisis, sea sanitaria o de otra índole, no impide la comparabilidad de los resultados; por el contrario, la comparación ayuda a comprender los efectos de la crisis en los aprendizajes y brinda información para superarlos. El equipo técnico de Ineed consideró un formato particular para Aristas 2020, que asegura la continuidad de la serie al mismo tiempo que muestra los efectos de la coyuntura”, sostuvo.
Su posición, sin embargo, no prevaleció.
Ante la postergación del informe previsto para este año, sí se votó la realización de otro estudio, que en lugar de Aristas 2020 se llamará Aristas Covid-19. Es necesario “contar con aportes específicos en cuanto a la comprensión del impacto de la crisis sanitaria y la no presencialidad”, sostiene la resolución que da pie a esta nueva evaluación.
“Se quiere generar un informe Aristas especial para tratar de tener una foto del momento, no para continuar la serie. La intención es saber con claridad cómo la situación de la pandemia afectó la educación y poder comprobar algunas de las hipótesis que existen sobre el tema. Por ejemplo, la fuerte posibilidad de que cuanto mayor es el grado de pobreza del estudiante peor fue el rendimiento durante este período irregular”, afirmó Ubal. “Todo lo que se concluya en este análisis puede ser un insumo que ayude a las autoridades a mejorar los problemas y las debilidades que hubo en este 2020, porque el impacto a nivel educativo sin duda existió”, agregó.
El informe Aristas Covid-19 se basará en los hallazgos de Aristas 2017 y de otro documento que forma parte de la serie, pero se llevó a cabo de manera piloto, denominado Aristas Primaria 2019. Es una evaluación que se hizo el año pasado, pero cuyos datos no se publicaron ni se publicarán porque es específico para testear ítems y no son representativos, explicaron desde el Ineed. “En la actualidad este estudio sería un aporte necesario para el Uruguay y además es acorde a nuestras posibilidades presupuestales”, finalizó Ubal.
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