El impacto de la legalización de la marihuana en los delitos genera opiniones opuestas dentro del Ministerio del Interior

Mientras el director del Observatorio Nacional sobre Violencia y Criminalidad, Javier Donnangelo, cree que “no es descabellado” pensar que la medida provoque una baja de los delitos, oficiales uruguayos vinculados al combate al narcotráfico dijeron que una estrategia similar fracasó en países como Holanda, ya que atrajo a grupos criminales internacionales.

Para Donnangelo, que elabora informes semanales con al evolución del delito para el ministro Bonomi, “no es descabellado pensar” que la medida tendrá “efectos positivos” y que bajarán los delitos si se aprueba la legalización. “No estoy afirmándolo de forma tajante, más bien lo planteo como una hipótesis que la práctica demostrará si es o no correcta”.

“Hay estudios que han documentado en los pocos países en los que el consumo es legal una disminución de los delitos violentos asociados a las transacciones, a la dinámica de los mercados negros y también los delitos para financiar el consumo”, añadió.

Cuando una persona concurre a la emergencia de un hospital por una herida de bala, los médicos deben reportar el caso a la Policía. Ocurre con frecuencia que los heridos no quieran dar información a las autoridades porque el ataque se debió a deudas por drogas. “Iba caminando por la calle y me sentí herido”, suelen responder ante las consultas de los policías, relató a Búsqueda un jerarca policial.

Donnangelo explicó que todas las transacciones que tienen lugar en un mercado negro pueden generar violencia. “La razón más evidente es que cualquier diferendo que se origine a partir de estas transacciones no puede ser resuelto por los caminos tradicionales que la sociedad se da para la resolución de conflictos. Por tratarse de actividades ilegales no pueden ser llevados a los estrados judiciales, por lo cual estos conflictos de cualquier naturaleza tienden a resolverse por medios violentos”.

Los ajustes de cuentas o los enfrentamientos entre bandas que quieren controlar el suministro de drogas en alguna parte de la ciudad están detrás de varios asesinatos cometidos este año. Al respecto, el ministro Bonomi planteó que una de las prioridades de su gestión es evitar que los “señores feudales” del narcotráfico dominen barrios de la capital como sucedió con las favelas en Brasil.

Redes sociales.

Donnangelo opina que la legalización puede provocar un descenso en los precios de la marihuana, lo que facilitará el acceso de “mucha gente para la cual hoy no es accesible a menos que cometa determinados delitos”. El sociólogo dijo que hay varios estudios con personas encarceladas que explican su conducta en la necesidad de robar para comprar sustancias prohibidas. Por eso, “al bajar de precio, probablemente la necesidad de delinquir disminuya”.

Si bien esos argumentos podrían justificar la legalización de todas las drogas, el sociólogo dijo que no todas las sustancias generan el mismo efecto. El consumo de sustancias “más pesadas” que la marihuana —como la pasta base de cocaína— repercute en la delincuencia debido a que su efecto farmacológico “puede estimular comportamientos violentos” y genera la necesidad de volver a consumir cuanto antes.

Pero además del descenso en el precio, separar al cannabis del resto de las drogas tendría otro efecto favorable. La marihuana suele ser, según Donnangelo, “la puerta de entrada a otras drogas más dañinas para la salud”. “Si esto es efectivamente así no lo es en virtud de efectos farmacológicos del consumo de marihuana, sino que lo es en razón de que le permite al individuo generar las redes sociales para consumir otro tipo de sustancias”.

“El consumidor de marihuana debe estar en contacto con delincuentes. Siendo la marihuana ilegal los proveedores de marihuana viven al margen de la ley, en general tienen profusos antecedentes penales. Esos individuos típicamente venden otras sustancias y están interesados en que se venda una variedad de drogas”, dijo.

Según Donnangelo, hay estudios que muestran que la probabilidad de consumir cocaína o heroína luego de fumar marihuana es mayor en los países donde el cannabis es ilegal que en aquellos países, como Holanda, donde es legal.

“Al vacío”.

Pero no todos en el Ministerio manejan las hipótesis de que habrá un efecto positivo en la criminalidad. A nivel de la Policía ocurre más bien todo lo contrario. El hecho de que el gobierno hable públicamente de dar por finalizada la “guerra contra el narcotráfico” impulsada por Estados Unidos en la década de 1970 genera molestia en ámbitos policiales.

“No se trata de una guerra, no salimos a la calle a destruir a un enemigo. Además, si hubiesen dado todo el apoyo y se hubiese trabajado más en prevención y educación hoy estaríamos en otro lugar”, dijo a Búsqueda un oficial vinculado al combate al narcotráfico.

En cuanto a la propuesta de legalizar la marihuana, los policías consultados plantearon sus dudas en cuanto al efecto favorable que tendrá sobre la delincuencia. “Mirá lo que pasó en Holanda cuando se instalaron los ‘coffee shops’; los narcos colombianos se fueron para allá a surtir el mercado”, explicó uno de los consultados.

En los hechos, el sistema adoptado en Holanda permite la venta de cannabis a mayores de 18 años en tiendas autorizadas, pero prohibe la producción y venta al por mayor de la droga, lo que dejó una parte de la cadena productiva en la ilegalidad.

Una de las cosas que más sorprendió a la Policía es que la propuesta del gobierno no incluyera legalizar el cultivo de cannabis para consumo personal. “Esa forma de producción es mucho más pacífica, porque el que lo hace no quiere problemas”, dijo uno de los informantes, y agregó: “La Dirección de Drogas casi no persigue a las personas que tienen plantas en sus casas, salvo que haya denuncias de vecinos o que sean demasiado visibles desde afuera”.

Consultado sobre la idea de habilitar al Estado a regular el mercado de marihuana, una experiencia que no tiene antecedentes a nivel internacional, el oficial respondió con una pregunta: “¿Es necesario abrir esa puerta y tirarse al vacío a ver si sale bien o sale mal?”.