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La solución para Citrícola Salteña (Caputto), las negociaciones para evitar el “control obrero” en Montevideo Gas, el cierre de dos plantas de empresas multinacionales o las medidas urgentes que reclama el empresariado para mejorar la competitividad, son parte del “día a día” del Ministerio de Industria (MIEM). Pero, para el nuevo titular de esa cartera, Guillermo Moncecchi, es preciso “salir de la coyuntura”, promover la innovación y tener indicadores “claros” de productividad que permitan “tomar decisiones y tener discusiones informadas”, declaró a Búsqueda. Eso, aseguró, evitaría caer en “estereotipos” del estilo: “Ustedes no quieren trabajar, o ustedes no quieren mostrar los datos”.
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Dijo que el país tiene condiciones para “buscar espacios de colaboración” entre empresarios y sindicatos, aunque lo que se observa en general es la “confrontación”. “Desde las diferencias, hay que lograr llegar a acuerdos. No podemos pretender que los dos busquen lo mismo, porque tienen intereses distintos, contrapuestos, pero creo que hay espacio”, apuntó.
Para ese fin, el MIEM viene desarrollando indicadores de productividad junto con el Instituto Nacional de Estadística (INE). Aunque comentó que es “bastante difícil tener una metodología clara” para medirla desde el punto de vista del trabajo, de la incorporación de la tecnología y del aporte total de los factores que combina, comentó que es un objetivo que se trazan para este primer semestre. Contó que se ha venido trabajando con el INE en la actualización de la encuesta de actividad económica mensual y anual que se hace a las empresas incorporando consultas relativas a la inversión en maquinaria, la capacitación del personal, además de una medición de la obsolescencia de la tecnología, para “empezar a sacar conclusiones”.
Contando con datos sobre la productividad por rama, se puede “juntar a las empresas y al PIT-CNT” para dialogar, aseguró el jerarca. El espacio para eso, dijo, puede ser el “comité consultivo” que se prevé implementar en el ámbito de Transforma Uruguay, y que se lanzará en abril, a propuesta de la central de trabajadores. “Es un equipo de coordinación, una cosa más chica, más de trabajo, donde se pueda empezar a hablar de estos temas de productividad, de mejora (de la situación) de ramas. Tenemos que salir de la coyuntura”, opinó el ministro.
Comentó que en los sectores químico, farmacéutico y biotecnológico se ha logrado ese tipo de diálogo, de mediano plazo. “Es lo que hay que promover. No vas a tener a fin de año el superacuerdo entre trabajadores (y empresarios), pero hay que trabajar en conjunto”, insistió.
La coyuntura
Según el nuevo ministro, sucesor desde este verano de la precandidata presidencial del oficialismo Carolina Cosse, en una mirada de mediano y largo plazo el nivel de actividad fabril fue de “estabilidad”, pero con una caída “indiscutible” en la cantidad de mano de obra ocupada. “Parece que el comportamiento ha sido mantener la industria a costa del empleo, y nos preocupa”, admitió. Y en esa dirección, informó que el MIEM revisará la herramienta de rebaja de la tarifa eléctrica, que hoy premia a las firmas exportadoras e intensivas en el uso de electricidad, para incorporar también a las que creen más empleos.
“Hay como dos velocidades; una es en el día a día, porque el sistema productivo tiene que ser capaz de ser resiliente. Por eso hemos apoyado con herramientas como el fondo industrial, los cambios a la ley de empleo y la de inversiones. Con eso, se logró el objetivo de sostener a la industria en una coyuntura complicada”, agregó. Planteó que las situaciones en las que no fue así y donde el Estado ahora está interviniendo, como el de la salteña Caputto, son casos puntuales que pueden afectar a toda la cadena. “No es lo mismo que salvar a todas las empresas. No es la misma realidad”, aclaró, para contestar a las agremiaciones que solicitan medidas urgentes alegando que son varias las firmas en problemas.
“(…) Hemos implementado medidas, lo que pasa es que las decisiones puntuales de cada empresa” son algo en lo que “no podemos ni debemos meternos. Hay decisiones corporativas”, señaló respecto al anuncio de cese de la producción de Colgate-Palmolive y Fleischmann.
Y sobre la otra velocidad, analizó que “se están proyectando” nuevas actividades industriales, algo que se verá en el mediano plazo. Entre ellas mencionó los sectores audiovisual y las industrias creativas que “buscan crecer”. “Probablemente, estemos en medio de una transformación de la industria, con ramas nuevas y sectores que aparecen y que tienen un pasaje a los servicios, que es difícil de medir”, señaló.
Moncecchi no arriesgó pronósticos sobre el desempeño que tendrá el sector industrial en lo que resta del 2019. “Vamos a depender mucho de cómo se mueva la región; creemos que la industria está en condiciones de adaptarse; la automotriz, que ahora está creciendo de la mano de Brasil, lo mostró. Lo mismo puede pasar con otros sectores”.
Innovación y empresas públicas
También pensando en lograr resultados en el mediano plazo, el ministro plantea impulsar la innovación a través de una “agenda conjunta” con las empresas públicas. Consideró que tienen que “traccionar” al desarrollo de proveedores. Como ejemplo, mencionó las inversiones en energías renovables.
En esa línea, dijo que el Poder Ejecutivo prepara un decreto que regulará las “compras innovadoras” para darles “flexibilidad” a las empresas del Estado, de modo de “encarar proyectos novedosos” y salir del esquema de “saber exactamente qué va a comprar y hacer una licitación, para poder decir: ‘Quiero hacer tal cosa, preséntenme proyectos’”. Explicó que la idea es hacer experiencias piloto en algunos entes que favorezcan eso y permitan “plantear un desafío que lo pueda hacer con algún ‘socio’ privado”. Con ese objetivo, entre otros, Moncecchi informó que asistirán la semana próxima a la feria industrial de Hannover (Alemania) junto con autoridades de Ancap, UTE, Antel, representantes del PIT-CNT y empresarios privados. Allí, por ejemplo, la petrolera estatal presentará su proyecto de desarrollo de combustibles basados en hidrógeno.
