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El sostenido aumento de los costos de producción de arroz, que no ha sido acompañado por un aumento de los precios, parecen haber “consolidado” una situación de “estancamiento” para el sector, que hace años experimenta una rentabilidad “muy ajustada”. El diagnóstico se refiere tanto al área plantada —que no supera las 180.000 hectáreas — como al rendimiento logrado por hectárea —que gira en torno de los 8.000 kilos. Esta situación, a su vez, genera un problema de financiamiento para este rubro de la actividad agropecuaria, la cual ha aumentado su endeudamiento en los últimos años, evalúa la Oficina de Programación y Política Agropecuaria (Opypa) en su anuario 2014.
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Las lluvias registradas en esta primavera, durante el período de siembra, provocarán una reducción del área sembrada estimada en un principio y, posiblemente, afectará los rendimientos de los cultivos para la zafra 2014/2015, agrega en su informe esta dependencia del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.
Para esta zafra se estima que se sembró alrededor de 165.000 hectáreas, lo que implicó una reducción respecto a las 170.000 hectáreas sembradas en la zafra pasada.
No obstante, en los últimos años el área sembrada de arroz no ha variado significativamente. En la zafra 2003/2004 se dedicaron 186.000 hectáreas para este cultivo, y esa cifra no varió demasiado en las zafras siguientes.
El cambio más profundo en la productividad del arroz se registró entre 1970 y 2000, cuando la tasa de crecimiento del cultivo fue del 6% anual, en tanto que en los últimos catorce años esa cifra fue de 1%. En ese primer período, a su vez, el rendimiento por hectárea aumentó 2%, mientras que en el segundo período decayó al 1%. Entre otras explicaciones de este estancamiento, se encuentra el muy buen nivel de rendimiento que tiene actualmente el cultivo. De hecho, el rendimiento de arroz en Uruguay es similar al que se logra en Estados Unidos, que es de los más altos del mundo, señala la Opypa.
En el mundo, el rendimiento promedio de arroz es de 4.400 kilos por hectárea. En Sudamérica, es de 5.190 kilos por hectárea, mientras que en Uruguay y en Estados Unidos esa cifra gira alrededor de los 8.000 kilos en ambos casos.
Costos y deudas
En la última década los costos de producción se han incrementado a una tasa anual del 7% (en dólares corrientes). En ese mismo período, el precio recibido por los productores fue del 4% anual. Para la próxima zafra se espera un aumento de los costo del 3%, mientras que se prevé que el precio del arroz pagado al productor se mantenga en niveles similares al 2013/2014. El precio provisorio que se fijó para esa zafra fue de U$S 263,8 la tonelada incluida la devolución de impuestos, señala la Opypa.
Desde 2010, el factor que más influyó en el aumento de los costos fue el precio de la mano de obra, que se incrementó en un 60% en dólares y en un 52% en pesos, según la información de los Consejos de Salarios. En ese mismo período el combustible subió 12% en dólares y 10% en pesos, en tanto que la energía eléctrica lo hizo en un 25% en dólares y un 20% en pesos.
El incremento de los costos con relación al precio obtenido por el arroz ha generado que los productores tengan “problemas” para financiar su capital de giro e inversiones en las “condiciones adecuadas”, agrega la Opypa. En abril de 2013, el stock de créditos de la rama correspondiente a la primera fase del sector era de U$S 181,1 millones, mientras que en ese mismo mes de 2014, era de U$S 262,9 millones, lo que implicó una suba del 45%, según datos del Banco Central.
Para evitar la posibilidad de que el endeudamiento de los productores del sector siga creciendo, los empresarios privados del rubro solicitaron la implementación de un tercer Fondo Arrocero de U$S 40 millones. Ese fondo se financia con la retención del 2% sobre el valor de las exportaciones de esa materia prima. Hasta el momento han sido 587 los productores que se beneficiaron con esta herramienta. De ese total, en el entorno del 17% fue destinado a pagar las deudas que los productores mantenían con los molinos o con el Banco República.
Sin cambios en la industria
En el sector industrial han aparecido nuevos actores, pero la participación de los molinos se ha mantenido sin grandes cambios en los últimos años, apunta la Opypa. De hecho, desde 2012 en adelante, el sector industrial ha presentado proyectos por un monto cercano a los U$S 70 millones, que se enmarcan dentro de la ley de promoción de inversiones, la cual otorga beneficios fiscales a distintos emprendimientos empresariales. El dinero invertido por los molinos apunta a mejorar la eficiencia industrial y la capacidad de almacenaje.
A su vez, el endeudamiento del sector industrial experimentó un descenso del 24% con relación al año pasado, indica la Opypa basándose en información del Banco Central.
Comercio exterior
Los destinos a los que Uruguay exporta arroz han cambiado significativamente en los últimos años. En la zafra 2003/2004 el 58% de las exportaciones fueron a Brasil. En la zafra 2012/2013, en tanto, este país solo representó el 17% del total de las ventas efectuadas al exterior. A su vez, hace una década no se realizaron colocaciones en Irak, mientras que en la última zafra ese país absorbió el 23% de las exportaciones de arroz. En lo que va del año, las colocaciones a Irak representan el 45% del total. A este le siguen Perú (14,5%) y Brasil (11%). Perú es el mercado que paga mejores precios por el arroz uruguayo; luego está Irak, y por último Brasil, indica la Opypa.
