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    Hay “debilidad institucional” en torno a políticas de desarrollo

    “Con importar bolsas de plástico, fundirlas y exportar sillas de plástico a Argentina, o traer automóviles, armarlos acá, le ajustamos unas tuercas, los vendemos y después figuran en la estadísticas de alta tecnología. Por ahí no va”.

    Con esa y otras advertencias, el director de la Oficina de Programación y Política Agropecuaria (Opypa) del Ministerio de Ganadería, Carlos Paolino, planteó una visión crítica respecto a las políticas públicas para el desarrollo económico en Uruguay, y las discusiones que se dan en el gobierno en torno a ese tema y a la importancia del agro.

    El jerarca intervino el miércoles 13 como moderador en una disertación del economista uruguayo Gabriel Porcile —oficial de asuntos económicos de la División de Desarrollo Productivo de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe— organizada por esa entidad y por el Centro de Investigaciones Económicas (Cinve), al que está vinculado desde hace muchos años.

    En el marco de la discusión respecto al camino a seguir para que el crecimiento económico lleve al desarrollo del país, Paolino reconoció que “hay una debilidad institucional notable” y según dijo, “la primera (...) está en el gobierno”.

    “Si no hay una planificación, una idea hacia dónde vamos, estamos en el horno”, alertó.

    Paolino, un ingeniero agrónomo que cuenta además con un doctorado en Economía por la Universidad de Campinas, Brasil, subrayó que en los últimos años se registró una creciente especialización agropecuaria y agroindustrial en Uruguay. El agro es visto como “el malo de la película, el no industrializado, pero de eso vivimos y con eso nos insertamos al mundo”, señaló. Y luego planteó: “Comparen el valor agregado de la ganadería con cualquier cosa industrial”. En esa línea, añadió: “Me da la impresión que en los núcleos que nos movemos tradicionalmente no nos damos cuenta” de la importancia de la agropecuaria.

    El titular de la Opypa consideró que “ese perfil de especialización de ninguna manera” va a “condenar” al país “en la medida que se logren desarrollar innovaciones y desarrollo profundos en otros sectores más intensivos en conocimientos, pero apropiados para el patrón competitivo agropecuario y agroindustrial moderno”.

    Para Paolino, la línea estratégica de trabajo debe apuntar a “un país especializado en recursos naturales respetando los patrones de competitividad moderna que implican integrar los sectores intensivos en conocimiento en función de demandas concretas para generar competitividad de nuevo tipo en ese sector”.

    Porcile intervino ante los comentarios del jerarca. En la economía uruguaya “hubo una diversificación y la estructura cambió”, sostuvo. “Si uno se queda solo con la imagen del peso de los recursos naturales en las exportaciones estamos perdiendo una percepción más completa de la estructura”, añadió ese economista de la Cepal.

    “No es sector agropecuario contra los otros, en el fondo lo que creo es que cuando se da ese proceso de incorporación de conocimiento, no necesariamente en el agro, muy probablemente no en ese sector, va a haber un sector de servicios más dinámico, de producción de máquinas para la agropecuaria”, opinó.