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Siempre ganan los mismos porque saben cómo presentarse, porque quienes los eligen conocen que harán rendir el galardón, porque ese reconocimiento es fruto de años de trabajo serio. Cuando la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII) debe elegir a quién asignarle dinero para investigar, los ganadores suelen repetirse.
“Saben cómo presentarse y además, como el sistema hace una inversión, quiere que con ella se forme gente, se generen datos, conocimientos y eventualmente hasta una patente. Se lo doy al que hace 10 años viene haciendo las cosas bien, sé que es bueno, los recursos —a repartir— son escasos y apuesto a ganador. Es un problema muy serio en el sistema de evaluación que tiende a que se multipliquen las diferencias. En un llamado a concurso, sobre todo de ciencias básicas, los grupos buenos ganan y los malos pierden y empeoran”, dijo a Búsqueda Omar Macadar, vicepresidente de ANII e integrante de la Academia Nacional de Ciencias del Uruguay. De todos modos, según el investigador el motivo no es que Uruguay sea “un país chico” porque también se usan “bancos de evaluadores” (bases de datos con personas capacitadas para designar ganadores).
Los grupos de investigación pequeños pierden con este criterio. “Pasa en todo el mundo, en Estados Unidos también”, advirtió Macadar. “No deja crecer ciertas áreas de la investigación, como la antártica y la salud. Por eso el país tiene que definir y seleccionar algunas áreas que son débiles y nos parecen importantes”, opinó.
“La única solución para esto son los fondos sectoriales para áreas estratégicas e importantes”, destacó. Los fondos sectoriales son acuerdos de cooperación destinados a financiar campos de investigación que se nutren de dinero de instituciones referentes de cada sector y son complementados por ANII. Según el documento del Fondo Sectorial de Energía que se publicará este jueves, titulado “Informe final del proceso de evaluación de los proyectos de la Convocatoria 2009”, fueron subsidiados 60 proyectos por 2.647.291 dólares. Los costos de evaluación del llamado ascendieron a unos 50.000 dólares.
En 2009 el Ministerio de Salud Pública (MSP) se comprometió a nutrir un nuevo Fondo Sectorial de Salud con contrapartida. ANII aportó el dinero pero MSP no cumplió. Según Macadar, la salud es un área que tiene en el “debe” crecer en investigación. Para hacer crecer esa área Estados Unidos creó los Institutos Nacionales de Salud (NIH), debió crear institucionalidad y hoy son los grandes financiadores de investigación biomédica.
“El área de salud humana en Uruguay necesita institucionalidad”, opinó Macadar, médico e investigador. Además recordó que hace unos años durante el ministerio de Daniel Olesker (2010-2011) y luego de Jorge Venegas (2011-2013) intentó que el MSP viera la importancia de financiar investigación en salud con una propuesta de financiación de proyectos concretos para generar un “embrión” de su futuro instituto propio, pero no obtuvo resultados favorables.
Antártida.
Una opción para financiar la investigación en la Antártida es crear un fondo sectorial con el aporte económico del Instituto Antártico Uruguayo (IAU), que invierte 200.000 dólares anuales en investigación y depende del Ministerio de Defensa, planteó Macadar durante durante las XV Jornadas de la Sociedad Uruguaya de Biociencias (SUB) —que se realizaron entre el 5 y 7 de setiembre en Piriápolis—. “ANII no hace las políticas ni genera los fondos”.
“Es fundamental plantearnos si este es un objetivo nacional o no. Si lo es debe tener fondos específicos para investigación. Hoy se hace muy difícil”, dijo Juan Cristina, decano de la Facultad de Ciencias.
Durante las jornadas de la SUB Juan José Abdala, coordinador científico del IAU, informó que los científicos que ganaron fondos para investigación que debían viajar al continente helado en 2013 y principios de 2014 no lo pudieron hacer aún por “un tema presupuestal y de organización”. Abdala señaló que en la sala estaban varios de los investigadores con los que el IAU conversó para montar un laboratorio que finalmente no se concretó.
La Antártida “se arregla con poca plata”, dijo Macadar. Además, montar un laboratorio —que falta en la Base Científica Antártica Artigas— con elementos básicos no es “caro”.
