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La izquierda orienta sus políticas sociales a lo estadístico, pero no a la calidad. Se lo impide el corporativismo enraizado en el Estado. La izquierda implementa sus nuevas políticas sociales “sorteando a la burocracia”, instrumentalizándolas en función de las estadísticas y creando una institucionalidad a estos efectos con el MIDES a la cabeza, pero también con otras instituciones y programas. Por fuera de la gestión convencional del Estado uruguayo. Busca que el país esté mejor en las estadísticas y lo logra en algunas. Pero es sólo una dimensión de la política.
La calidad de la educación garantiza la mejora del país en todas las estadísticas educativas a largo plazo. Y no sólo en las educativas. Aplicar únicamente una visión estadístico-cuantitativa de las políticas sociales, entraña problemas. Los cambios cualitativos —por ejemplo, en el tipo de pobreza extrema que mezcla ahora pobres y narcotraficantes en barrios marginales de Montevideo— sí pueden poner en jaque a las políticas sociales basadas en estadísticas. La calidad es determinante. Por eso tienen éxito los tres colegios gratuitos de la Iglesia —curiosamente llamados “privados”— en esos mismos barrios marginales. La Iglesia apuesta a la calidad. En cambio, los sindicatos estatales de docentes le dicen al presidente que la calidad es la última prioridad y que la primera son sus salarios.
Fui a la escuela por primera vez en el año 1956, el último de un programa de desayunos escolares vinculado al programa de cobertura. Aunque algunos no lo necesitáramos, nos íbamos contentos a desayunar en la escuela. Era simple y rico. Era parte de un programa para alcanzar la cobertura universal en primaria, también con un excelente material didáctico y un docente capacitado en el plan. Y se logró. Con base en una calidad pensada en primer lugar como pertinente para los pobres. El país se beneficiaba de los resultados de las reformas de Luis Batlle Berres que cimentó sobre la obra de José Batlle y Ordoñez. Ambos intensamente reformistas. Y de la participación de los blancos en los gobiernos colegiados. Y de destacados maestros comunistas de ese plan que luego llevaron sus logros y aprendizajes a Cuba para la masificación de la educación primaria en ese país. A todos los unía la calidad y la reforma para lograrla. El batllismo lo logró en el Uruguay antes y democráticamente. Es bueno recordar por qué los uruguayos decimos que somos batllistas.
En cambio, la izquierda uruguaya no ha cambiado un solo sistema en el Estado luego de una década de gobierno. Es que ahora elegimos presidentes que no gobiernan. La gestión de la política educativa pública está corporativizada, deciden sobre ella los propios docentes contratados por el Estado en diferentes espacios de poder. Y así en todas las ramas del Estado. Esto es un logro de la izquierda porque siempre alentó el poder de los sindicatos en el Estado. Y peor aún, lo consolidó con una ley que les otorga poder de veto frente a cualquier iniciativa de reforma del Estado. Los ministros de Educación y de Interior ya le dijeron al presidente que no se alcanzarán las metas que prometió a la población. Y en este contexto, la ministra de Desarrollo Social quiere transferir dinero a los pobres sin ninguna condición, vaciando de política el subsidio. Un simple reparto de dinero. Un enfoque limosnero de las políticas sociales. Y que luego se puede prestar para lo peor. Así el presidente no va a cambiar el “ADN de la educación”, ni que hablar de implementar la “madre de todas las reformas”.
La gestión del Estado está fuertemente corporativizada y se requiere de un sistema político igualmente fuerte, no un hombre solo que por momentos parece el único uruguayo responsable. Y muchas veces lo es. El sistema político en su conjunto debe recuperar los espacios cedidos a infinitas corporaciones de intereses particulares. No solo los sindicatos estatales, que nadie se haga el ingenuo. Un jefe de gobierno elegido por el Parlamento y que el mismo Parlamento apoye y acompañe en la gestión del Estado. Un sistema parlamentarista. Para empezar a cambiar en serio.
