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    Los vouchers y las escuelas charter

    Sr. Director:

    En la campaña electoral, los vouchers educativos fueron demonizados. Gracias a los políticos, los uruguayos ven ideología en simples mecanismos de gestión del Estado. “¡No al voucher!”, sonó fuerte en Internet.

    Milton Friedman cobró fama con sus vouchers por un berrinche contra los burócratas de su país: les dijo que como ellos no servían para nada era preferible quitarles el presupuesto y dividir ese dinero entre los padres de familia. Pero allí no hay teoría ni técnica, es solo un berrinche. Desde ese entonces, para muchos el voucher es neoliberal. De allí también viene la mala idea (Tabaré) de los vouchers como papelitos que se reparten en la esquina. Todo eso no funciona en la realidad, son mitos políticos acerca de la economía.

    Los blancos enojados: “¡No al voucher clasista y privatizador!”. Parecían un grupo de ultraizquierda pasado de rosca que quiere dejar en claro su profunda vocación anticapitalista, antiimperialista y antiliberal.

    Los blancos se oponen a vouchers pero quieren charters.

    Sin duda, la modalidad de escuelas charter ayudaría a modernizar la gestión de la educación pública uruguaya. Y mucho. Pero el financiamiento público de escuelas charter se basa en un sistema de vouchers por niño atendido, o promovido.

    Si usted propone una figura de escuelas charter al mismo tiempo está proponiendo un sistema de vouchers, un financiamiento por costo unitario, por niño atendido, o promovido. En sus aspectos contables, administrativos y financieros, como mínimo.

    Electo el presidente Vázquez, impulsor de los vouchers, bien puede ahora el Sr. Lacalle proponerle la incorporación de la figura de escuelas charter en la gestión de la educación pública y comenzar los pilotos. Depende de hasta dónde su actitud “por la positiva”, y depende de la palabra del presidente Vázquez.

    Si lo logran, el 80% del desafío para mejorar la gestión de la educación pública uruguaya se pone en marcha y los niños y sus padres no esperarán cinco años más de caída libre en todos los índices de eficiencia interna y externa de la educación.

    Los 497.301 jóvenes uruguayos que según cifras oficiales desertarán de secundaria pública en el quinquenio 2016-2020, ¿tendrán que seguir esperando? Ya no podrán. Será tarde, no habrán completado su educación básica para la vida.

    La experiencia en el mundo sobre las escuelas charter muestra que, luego de incorporarlas como una modalidad de educación pública, el Estado pasa a tener mayores capacidades para priorizar a los pobres en el acceso a una educación de calidad y pertinente. Principalmente en la escuela pública y estatal. La educación pública estatal debe ser pertinente —no impertinente— para los pobres.

    Pero en ciertos casos, un sistema de escuelas charter también puede garantizar la pertinencia de la educación para los pobres: en Guatemala, 400.000 niños mayas pertenecientes a pequeñas aldeas —casi inaccesibles— de 70 personas promedio, fueron escolarizados mediante la creación de 4.100 escuelas charter, autogestionadas por los padres de familia con la rectoría y el apoyo de direcciones y sistemas centrales del Ministerio. Los aspectos contractuales, contables, administrativos y financieros se basaron en un sistema de vouchers por niño atendido (ver: http://siteresources.worldbank.org/INTENBREVE/Newsletters/20862906/85-FEB06-EDGuatemala_SP.pdf).

    Ningún instrumento de política pública es “clasista” o “privatizador”. Son solo instrumentos. Y se necesitan todos, especialmente para superar una situación de crisis.

    Reclamar al Estado financiamiento para escuelas charter pero a la vez impedirle que calcule, presupueste, ejecute, controle y pida rendición de cuentas de ese financiamiento con base en un esquema de vouchers es un absoluto contrasentido.

    José Pedro Alberti

    C.I. 1.306.958-8

    Buenos Aires (Argentina)

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