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Las autoridades del Ministerio de Turismo (Mintur) trabajan en varios frentes pensando en “sostener” al sector ante la crisis provocada por el coronavirus, pero sin dejar de lado una perspectiva a largo plazo, para la pospandemia. Esto último incluye cuestiones como la “reinvención” del turismo, un concepto en el que se basa el plan estratégico definido por la cartera hasta el 2024.
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El proceso de elaboración estuvo “enlentecido” por la emergencia sanitaria ante el Covid-19, admitió el ministro Germán Cardoso en la presentación de la planificación. Dos puntos clave para el jerarca son la “captación de inversiones” y la “diversificación” de la oferta, que incluye la creación de un “portfolio” nacional de productos turísticos.
El plan fue presentado ante embajadores y cónsules de Uruguay, a quienes el Mintur quiere involucrar en la promoción del país como destino de visitantes y ayudar a captar inversores en el sector. De esta manera, la cartera está “fortaleciendo” los lazos con el Ministerio de Relaciones Exteriores a través de la Dirección General para Asuntos Económicos Internacionales y de la Dirección de Inteligencia, Promoción Comercial e Inversiones.
Que la actividad turística de Uruguay se posicione como “motor de desarrollo productivo” es uno de los lineamientos de la planificación estratégica para el período 2021-2024, a la que accedió Búsqueda. Y para lograrlo, la cartera propone “fortalecer el marco necesario para la atracción de inversiones”. También prevé la creación de una oficina que permita el “desarrollo de promoción interna”, “recibir nuevos mercados” y aumentar la “participación” en ferias. Para “profundizar” la promoción turística, el Mintur creará un plan de marketing que se propone “promover”, junto con la Cancillería, “la inteligencia de mercado en aquellos prioritarios y oportunos”.
La intención del ministerio es utilizar a las embajadas y a los consulados como “vidriera” de turismo en los “principales mercados” de Uruguay, como los países de la región, Estados Unidos, Europa occidental, China y Rusia, dijo a Búsqueda una fuente del Mintur. Las representaciones diplomáticas hasta ahora “tenían poco material” y “poca conexión” con la cartera.
El ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Bustillo, dijo en la misma presentación que el “centro” de la planificación estratégica es la “promoción turística” de Uruguay, la “captación de inversiones” para el sector y la “atracción de cooperación” en formación y becas. “La Cancillería pone toda su estructura y sus engranajes orientados a la reactivación de tan trascendental área productiva para el país”, dijo.
Portfolio de turismo
Otro lineamiento del plan estratégico es la gestión y la diversificación de las propuestas turísticas y, para lograrlo, el Mintur se propone la creación de un “portfolio nacional de productos turísticos”. Categoriza la oferta en Uruguay en tres: a las opciones tradicionales o “maduras” (el turismo de sol y playa, termal, de reuniones, cultural, rural, social y de cruceros) se le agregan las “emergentes” y las “innovadoras”.
Entre las emergentes, el documento menciona el turismo LGTB+, que consiste en propuestas específicas y servicios de calidad en los que prime “el respeto por la diversidad”, según define el ministerio en su página web. En 2020 Uruguay fue el quinto país “amigable” y “seguro” en un ranking —y primero en América Latina— de la guía del turismo para esos colectivos “debido al trato y a su avanzada normativa antidiscriminatoria”. Otras propuestas emergentes para incluir en el portfolio son los viajes de corta duración; el turismo de compras, de frontera y gastronómico; y el turismo del vino o enoturismo.
El avistaje de fauna marina es otro plan ascendente en el sector, en el que la cartera pretende hacer hincapié. Cada año llegan entre 500 y 600 ballenas franca austral a la costa de Uruguay y esto despierta interés de los turistas, entienden en el Mintur.
Por último, para “diversificar” la oferta también se apostará a propuestas que en Uruguay no son habituales. El turismo bleisure está incluido en las ideas “innovadoras” del programa de “diversificación” que pretende impulsar la cartera. Eso combina los negocios y el ocio en los viajes. El turismo deportivo, universitario, de lujo, religioso, cinematográfico y astronómico también forma parte de esa categoría dentro del portfolio.
Infraestructura
El Mintur planea para el quinquenio promover mejoras en la infraestructura turística y, en ese marco están previstos tres llamados a licitación para nuevos hoteles de lujo en Rocha, Atlántida y Carmelo.
En un proceso que tuvo algunos retrasos, la convocatoria a expresión de interés internacional para la construcción de un hotel cinco estrellas con casino privado —que se construiría en un punto entre La Paloma y Chuy— se abrió el 10 de febrero, con plazo hasta el 12 de mayo, aunque con la posibilidad de postergación en caso de que lo soliciten grupos inversores o la Intendencia de Rocha.
Hasta el momento no hubo ninguna propuesta al llamado de interés de expresión, pero sí inversores que mostraron su disposición de presentarse a la posterior licitación. Días atrás, el subsecretario de Turismo, Remo Monzeglio, mantuvo una reunión vía Zoom con un inversor portugués interesado en conocer el proyecto del hotel con casino en la costa atlántica uruguaya. Hubo otros empresarios que consultaron y están en etapa de “exploración” de la zona, informó la fuente. En el Mintur confían que los grupos empresariales estudiarán hasta “último minuto” los detalles del proyecto para presentarse al llamado.
El hotel previsto para Atlántida incluye un casino y un puerto para embarcaciones deportivas, en lo que sería la primera infraestructura náutica deportiva en Canelones.
En Carmelo, en tanto, el Mintur relanzará el hotel de la ciudad que pertenece a la cartera y estaba en concesión de un privado.
En la planificación estratégica al 2024 también se impulsan otros planes de infraestructura “con perfil turístico”. En estas propuestas se incluye la promoción de la conectividad, el avance en las energías renovables, y la “mejora” de los centros de información turística y de los puntos de ingreso por tierra a Uruguay; también la creación de “espacios multifuncionales de bienvenida”. A su vez, prevé estimular la instalación de “estaciones inteligentes en áreas turísticas”.
Cardoso aseguró que durante el quinquenio se trabajará en el “emprededurismo”, la “innovación” y en el “desarrollo humano para la captación y formación del personal”. También se buscará desestacionalizar la actividad turística, un objetivo que tuvieron anteriores autoridades ministeriales con éxito parcial, ya que la mayor parte de las divisas son generadas por la oferta de sol y playa en el verano.
En la visión del plan estratégico se asegura que el ministerio “consolidará” al turismo como una “política de Estado” y posicionará a Uruguay como un “destino relevante, de calidad, accesible y sostenible”. En el documento se continúa con la referencia de Uruguay Natural, asociada a la “marca país”.
