Rafael Roncagliolo

Roncagliolo se desempeñó como canciller del presidente Ollanta Humala entre 2011-2013. Su programa se basaba en 1) la defensa de los intereses de Perú, 2) mantener la política de apertura comercial generada en el período anterior, 3) dar pasos hacia la convergencia entre la Alianza del Pacífico y el Mercosur, 4) buscar la integración regional con el fin de aumentar la incidencia internacional del bloque en el mundo global. Sostenía, con razón, que el aislamiento y la división, se originaran en nacionalismos mal entendidos o en ideologizaciones intolerantes, no eran elementos positivos.

Bueno es destacar que, con la invitación a Uruguay, Roncagliolo deseaba enviar un mensaje de apertura hacia el Mercosur. No fue Uruguay el único invitado en ese momento, pero fue el único que respondió positivamente. Ser miembro observador permite participar de aquellas reuniones presidenciales o ministeriales a las cuales se les haya cursado invitación y en las que los miembros observadores tienen solo derecho a la voz. Hoy día la Alianza tiene 42 países observadores que van de Australia a Alemania, de China a los Estados Unidos, de Tailandia a Turquía.

Nada tuvo que ver los Estados Unidos en la creación de la Alianza del Pacífico como erróneamente se ha dicho. La propuesta peruana tuvo en cuenta por un lado el estancamiento de los organismos de integración regional, Comunidad Andina de Naciones (CAN), debilitada con la retirada de Venezuela y el Mercosur. Recuérdese que la Unasur era un ámbito de diálogo político, sin contenido económico-comercial. Y también el traslado del eje del comercio mundial del Atlántico al Pacífico. El océano a cuyas orillas se encuentran muchos de los países que presentan en las últimas décadas las tasas de mayor crecimiento.

Roncagliolo no se cansaba de aclarar que la Alianza era un organismo que no era de derechas ni de izquierdas, que su objetivo era favorecer formas ágiles de integración y que carecía de fines políticos.

El gobierno uruguayo no quiso quedar ajeno a esta propuesta de Perú, interesado legítimamente en sumarse a esa puerta que se abría hacia la dimensión Asia-Pacífico. Uruguay además ya tenía tratados comerciales realizados bajo el paraguas de Aladi con los cuatro miembros plenos de la Alianza. Esta es la condición que se exige para ser miembro pleno y para ello no es necesario salir del Mercosur. Los cuatro estados de Mercosur ya suscribieron acuerdos de alcance parcial (ACES) con los miembros de la Alianza. Es cierto que la Alianza no está pasando por su mejor momento debido a diversas circunstancias, incluida la inestabilidad política que ha agitado a Perú en los últimos años. De todos modos, Uruguay debe seguir atentamente este proceso, ya que coincide con la política de apertura hacia nuevos mercados, esencial para el desarrollo nacional.

Roncagliolo, sociólogo y periodista, fue profesor de la Academia Diplomática de Perú, de las universidades de San Marcos, de la Iberoamericana de México, de la de Québec en Canadá y de la Pontificia Universidad Católica de Perú en la que fue jefe del Departamento de Ciencias Sociales. Hasta pocas semanas antes de morir mantuvo su columna de los sábados en el diario La República de Lima. Fue un fino intelectual, pero un intelectual comprometido con las realidades de su patria y de América. En este sentido fue fundador en 1995 de la Asociación Civil Transparencia, de destacado papel en la denuncia del intento de fraude por el cual el presidente Fujimori intentó perpetuarse en el poder (2000). Restablecida la democracia fue uno de los animadores del Acuerdo Nacional del que fue secretario técnico y luego asumió como director del Programa Perú de IDEA internacional. Una trayectoria que demuestra su compromiso con la defensa de la democracia y la vigencia de los derechos humanos.

En sus últimos días fue corredactor de una carta dirigida al presidente Joe Biden exhortándole al cierre definitivo de la prisión de Guantánamo que suscribieron 23 excancilleres y unas 50 personalidades políticas, académicas y diplomáticas de América Latina.

Su trayectoria fue valorada por el actual canciller peruano, embajador Allan Wagner, destacando su “infatigable trabajo en la búsqueda de consensos nacionales, regionales y hemisféricos y en la promoción de la democracia, lo que constituye un valioso legado para nuestro país”, y por el presidente de la República, Francisco Sagasti, que afirmó: “Perú fue testigo de tu entrega, dedicación y compromiso para avanzar hacia un futuro mejor (…) y avanzar hacia la gobernabilidad democrática en el Perú”.

Esta reseña pretende humildemente que Uruguay se sume con gratitud a la despedida de un gran amigo de nuestro país y un gran luchador por la integración regional. Hagamos llegar nuestra solidaridad a la hermana República de Perú por esta lamentable pérdida y nuestro pésame a sus hijos y a su familia.

Juan José Arteaga Zumarán

Exembajador en Perú