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La numerosa delegación uruguaya que viajó la semana pasada a la Ciudad de Panamá llevaba una carta de la vicepresidenta Beatriz Argimón, en donde quedaba claro que era de interés del Poder Legislativo uruguayo que se designara al diputado nacionalista Juan Martín Rodríguez como secretario general del Parlamento Latinoamericano y Caribeño (Parlatino).
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“En nombre del Parlamento de la República Oriental del Uruguay, venimos a plantearle a usted y a ese organismo que usted preside con gran experiencia, la intención de nuestra delegación de lograr que Uruguay integre la referida Mesa Directiva”, decía la carta firmada por Argimón y dirigida al entonces presidente del Parlatino, el chileno Jorge Pizarro, e inmediatamente detallaba la postulación de Rodríguez como secretario general del organismo. Ese cargo no era ocupado por un uruguayo desde 2020, cuando había sido designado el frenteamplista Pablo González.
Creado en 1964, el Parlatino es uno de los tres espacios internacionales en los que participan los legisladores uruguayos; la llamada “diplomacia parlamentaria” abarca también al Parlamento del Mercosur y a la Unión Interparlamentaria, un ámbito de legisladores a nivel mundial. En el caso del Parlatino, se trata de un organismo que además de emitir declaraciones sobre algunos temas de actualidad regional, suele aprobar proyectos marco sobre temáticas de interés para la región, aunque luego sus resoluciones no son vinculantes. La semana pasada, durante la trigésimo sexta asamblea ordinaria del organismo, se aprobaron cuatro leyes marco: sobre prevención y reducción de pérdidas y desperdicios de alimentos; teletrabajo; acceso a tecnologías digitales y eliminación de la brecha digital; y prevención y reducción de la contaminación marina.
Además de su asamblea general, el organismo tiene 14 comisiones —que integran varios legisladores uruguayos— y una junta directiva compuesta por un vicepresidente de cada país y una mesa directiva. Esta última, que tiene solo cinco miembros, se encarga de ejecutar, dirigir y coordinar las actividades del Parlatino.
Uno de esos cinco espacios es la secretaría general, el cargo al que terminó accediendo Rodríguez, no sin antes enfrentarse a dos legisladores de Cuba y Brasil que pretendían ese lugar. El primer choque fue con el diputado cubano Rolando González, quien rescindiría de sus pretensiones un día antes de la asamblea y finalmente fue electo como presidente alterno. Pero la delegación brasileña comenzó a pujar por el cargo a través de la diputada centroderechista Daniella Ribeiro, del partido Progressistas. El acuerdo finalmente logrado es que durante el primer año Ribeiro ocupe la Secretaría de Relaciones Interinstitucionales y luego, al año, haga un enroque con Rodríguez.
A nivel interno, la designación de Rodríguez implicará que la vicepresidencia de Uruguay, que hasta entonces él ocupaba, pase a quedar en manos de un legislador del Frente Amplio.
Además, Uruguay presidirá el Consejo Consultivo honorario del Parlatino. Durante la sesión se votó como presidenta de ese organismo a la exsenadora frenteamplista Daisy Tourné y al exdiputado González.
Daisy Tourné en la cámara de Senadores del Palacio Legislativo. Foto: Javier Calvelo / adhocFOTOS
Una numerosa delegación
Los legisladores que integraron la delegación sostuvieron en las consultas realizadas por Búsqueda que a diferencia de lo que ocurre de forma corriente en el Palacio Legislativo, actúan en bloque en el organismo. Así, por ejemplo, la asamblea aprobó una declaración sobre las Malvinas que contó de forma uniforme con el respaldo de los representantes uruguayos, en donde se bregaba por una reanudación del diálogo entre Argentina y Reino Unido para encontrar a la mayor brevedad posible una solución pacífica y definitiva en la disputa de la soberanía sobre las islas.
La delegación uruguaya incluyó a 12 legisladores: los senadores José Carlos Mahía, Mario Bergara y Alejandro Sánchez, y los diputados Carlos Varela y Alfredo Fratti (Frente Amplio); Rodríguez, Armando Castaingdebat, Alfonso Lereté, Virginia Fros y Mario Colman (Partido Nacional), además del colorado Marne Osorio y el cabildante Álvaro Perrone.
El Poder Legislativo realizó un concurso de precios a fines de enero de 2022 para comprar los pasajes, que fue finalmente adjudicado a la empresa Mercurio Viajes S.R.L., a un precio de US$ 18.048, según una resolución del 27 de enero. La adjudicación incluía 15 pasajes a Panamá y uno que también seguía su recorrido hacia Nueva York, debido a que Fratti además fue invitado a la Audiencia Parlamentaria Anual de las Unión Interparlamentaria. El estatuto del Parlatino establece que cada país tendrá hasta 12 representantes en la Asamblea, pero deja abierta la posibilidad de que estas delegaciones sean menores, y para ese caso, “sus integrantes podrán acumular hasta un máximo de cuatro votos cada quien, sin exceder el límite estipulado”. Varios integrantes de la delegación uruguaya aseguraron que se buscó reducir los costos lo más posible, utilizando a los mismos legisladores que iban a las reuniones de las diferentes comisiones como representantes ante la asamblea.
Rodríguez, que reivindica la diplomacia parlamentaria, sostiene que “no se puede hacer a medias tintas: cuando se participa de esto se debe hacer con ánimo constructivo y positivo”.
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