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Cooperación con el Congreso de los Estados Unidos. Recientemente, se dio a conocer que “una delegación de cinco parlamentarios viajará a Estados Unidos a entablar relaciones de cooperación con el Congreso de ese país”(1), una gestión que contó con la participación del embajador uruguayo en Washington D.C., y de la Embajada estadounidense en Montevideo.
Respecto al vínculo entre ambos parlamentos el senador Pablo Mieres señaló que, dado que el Congreso de los Estados Unidos no participa en instancias como la Unión Interparlamentaria Mundial, “la idea es dar un primer paso para establecer un vínculo estable”.
Mi propósito es hacer mención de un antecedente directo, aunque olvidado en este sentido.
Dado el tiempo transcurrido desde la fecha de dicho antecedente, 2003, y la falta de continuidad en el vínculo que se intentó construir en ese momento, la actual misión posee sin duda un carácter prácticamente iniciador.
Sin embargo, y en rigor, sería reiniciador. En efecto, en octubre de 2003, el presidente de la Cámara de Representantes en dicho año, el doctor Jorge Chapper, y quien suscribe, en carácter de asesor del presidente, viajamos a Washington D.C., Estados Unidos, y a Ottawa, Canadá, con el propósito de establecer acuerdos de cooperación entre la Cámara de Representantes uruguaya y las House of Representatives de los Estados Unidos y House of Commons de Canadá.
Las visitas fueron sumamente interesantes y auspiciosas, y en Canadá contó con especial apoyo del por entonces embajador oriental en ese país, Álvaro Moerzinger.
En Estados Unidos el doctor Chapper y su asesor, fuimos recibidos en la sala del speaker de la época, el republicano Dennis Hastert y por la líder de la minoría demócrata Nancy Pelosi —futura speaker cuando los republicanos perdieron la mayoría de la Cámara Baja.
Recíprocamente (¿un primer resultado de la visita uruguaya en 2003?), el republicano visitó la Cámara de Diputados en el siguiente enero de 2004.
Nuestra visita incluyó una visita al Departamento de Estado, al prestigioso think tank Center for Strategic and International Studies -CSIS (https://www.csis.org/about-us), y al Pentágono.
En su modestia, configuró un fugaz antecedente, en línea con la idea de mantener una cooperación significativa con los principales parlamentos de América Latina y también con los congresos de las dos potentes democracias del hemisferio norte.
El siguiente año, electoral, y el cambio del ciclo político en Uruguay, dejaron temporalmente sin continuidad a aquella primera aproximación.
La actual misión, que acaban de realizar los legisladores uruguayos, contribuirá en la necesaria tarea de dotar a la democracia parlamentaria de una perspectiva estratégica y proactiva, no solo como complemento y refuerzo de la política exterior, sino también en el terreno más específico de la cooperación interparlamentaria.
Dr. Enrique Martínez Larrechea
1. Gil, Valeria: Relaciones de cooperación. Legisladores se vinculan con Congreso de EE.UU. Misión interpartidaria viaja a Washington y Nueva York, El País, 13 de julio de 2017.
