Avance de obra del 25% y un anticipo de pago “sin asidero”

El informe semestral sobre la situación de la PPP del Ferrocarril Central entró al Ministerio de Economía (MEF) en enero pasado. En junio del 2020 el concesionario recibió un primer pago —un adelanto de US$ 18 millones— por disponibilidad de la infraestructura. El ministro del Tribunal de Cuentas Miguel Aumento votó en minoría cuando se trató el asunto por entender que ese anticipo “no tiene asidero contractual ni legal”, en el entendido de que en el contrato, “sin margen a duda, se estipuló la suspensión del pago por adelanto en caso de verificarse demoras atribuibles al contratista. A su vez, se previó el pago en tramos proporcionales al avance real de obra en caso de demoras atribuibles al contratante. Lo que no surge de esta previsión contractual es el pago proporcional al avance de obra real, para luego abrir un ámbito de negociación a efectos de subsanar las observaciones técnicas relevadas por los técnicos del MTOP sobre el Proyecto Ejecutivo y el avance de obra, dejando de lado, entre otros, cómo se procederá a los demás pagos parciales hasta la fecha en que se alcance el avance de obra previsto originalmente”.