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BCU definió plan al 2028 para estimular la competencia financiera
El supervisor del sistema propone instalar un “hub regulatorio para la innovación”, atacar los “problemas estructurales” para desarrollar el mercado de valores y promover el peso como moneda de ahorro, entre otras medidas
Junto con la confirmación por otros ocho años de Juan Pedro Cantera como responsable de la Superintendencia de Servicios Financieros (SSF), el Directorio del Banco Central (BCU) aprobó su plan de acción hasta el 2028, que incluye varias acciones tendientes a intensificar la competencia en los distintos mercados financieros locales.
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El documento prevé la “revisión de regulación y leyes que signifiquen barreras a la competencia”, lo que incluirá el “análisis de restricciones estructurales que afectan el acceso y los costos de los servicios financieros (horarios de atención, costos tributarios, costos laborales, etc.)”.
También contempla “cambios legales y reglamentarios para impulsar empresas que aplican tecnología a los productos y procesos del sistema financiero”, en referencia a las llamadas Fintech. En ese punto, el plan menciona como otra acción el desarrollo de un “hub regulatorio para la innovación, en el BCU”.
Para el mercado de valores, la SSF elaborará un “diagnóstico” de sus “problemas estructurales”, tras lo cual se definirá una hoja de ruta para el período 2021-2028 que incluirá la “interoperabilidad de bolsas, integración a mercados regionales, financiamiento de pymes, fondos de inversión, valuadores profesionales de precios, inversores especializados, ingreso al mercado en etapas con requerimientos progresivos en función del nivel de actividad y clientes”. También la regulación de las plataformas de financiación colectiva y revisión de aquellas para los préstamos entre personas, así como la de Emisiones Simplificadas.
Respecto al mercado asegurador, se planea “impulsar el funcionamiento de la Comisión Honoraria de Seguros” pensando en la promoción de este sector. Esto incluye cambios legales para favorecer la competencia en las rentas previsionales para los pasivos del régimen de AFAP.
Para desarrollar la intermediación financiera, la SSF va a participar “proactivamente” en la determinación de una “agenda” para que el peso sea valorizado como “moneda de ahorro”, promoviendo la “estabilidad financiera y el adecuado funcionamiento de los mercados”. El objetivo es lograr “un sistema de ahorro previsional con mayor diversificación de fondos e instrumentos adecuados a las distintas etapas de acumulación de ahorro que genere la mejor rentabilidad para el riesgo definido y con adecuadas alternativas de uso del ahorro en el período de jubilación, atendiendo de manera apropiada el riesgo de longevidad y la diversidad de esperanza de vida en función de las variables que en ella influyen, como sexo y situación socioeconómica”.
Por otro lado, el plan menciona la intención de modificar la tasa de control regulatorio para “comprender actividades no alcanzadas, atender con mayor equidad los esfuerzos de supervisión por sector y el beneficio para la estabilidad financiera propendiendo a la cobertura del financiamiento total de la función”.
