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El receso parlamentario comenzó este año el 15 de setiembre y no el 15 de diciembre, como es habitual, debido a las elecciones nacionales. Y si bien formalmente ese día terminó la actividad parlamentaria, pocas horas después llegaron al despacho de la vicepresidenta Lucía Topolansky pedidos de pase en comisión de dos legisladores.
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“¿Cómo es la cosa”, se preguntó Topolansky ante esta situación, según recordó durante una entrevista el martes 24 con en el programa radial En perspectiva. Topolansky, que solo debe cumplir con la formalidad de firmar el pedido del legislador, dijo que estas cosas no solo ocurren en el Parlamento, sino en otros organismos.
Uno de los pases en comisión pedido luego de iniciado el receso, el lunes 16, fue realizado por Pedro Bordaberry. El legislador colorado solicitó que Guillermo Maciel, que es funcionario de la Intendencia de Montevideo, pasara en comisión para asesorarlo. Maciel ya venía asesorando a los colorados, a la bancada de Vamos Uruguay, en materia de temas de seguridad. Dirige el Observatorio Fundapro (Fundación Propuestas), pero luego de las elecciones internas mostró diferencias con la visión de seguridad que impulsan el candidato Ernesto Talvi y sus asesores.
De hecho, Maciel anunció el miércoles 18 en El País que ahora respaldará al candidato por el Partido Nacional, Luis Lacalle Pou. “Los planteos del doctor Luis Lacalle Pou van en línea con mis posturas y coincidencias con acciones a llevar”, afirmó.
Antes de dar este paso, Maciel dejó de estar en comisión con la diputada colorada de Colonia Nibia Reisch, candidata ahora al Senado por Ciudadanos de Talvi.
El lunes 16 de setiembre, Maciel comenzó a trabajar para Bordaberry, según información proporcionada por la Cámara de Senadores.
Bordaberry dijo a Búsqueda que Maciel lo asesorará hasta el 15 de febrero de 2020, y que en los últimos 12 años siempre lo asistió. “Entiendo que el cargo de asesor en comisión no es un tema político, sino del mejor asesoramiento posible, y en materia de seguridad ciudadana Guillermo es a mi juicio el mejor, más allá de sus decisiones personales en materia política, que es libre de tomar”, sostuvo.
El legislador colorado integra la Comisión Permanente, organismo que funciona durante el receso.
Bordaberry recordó que desde 2010, Vamos Uruguay resolvió que cada legislador del sector debía destinar uno de sus posibles pases en comisión para que asesorara a toda la bancada. El de Maciel era uno de los casos.
Mediante el régimen de pase en comisión se autoriza el traslado de funcionarios de organismos públicos que cuenten con más de tres años de antigüedad para desempeñar tareas de “asistencia directa al presidente de la República, al vicepresidente de la República, a los ministros de Estado, a los subsecretarios y a los legisladores nacionales a expresa solicitud de estos”. Un legislador puede tener hasta cinco pases en comisión, mientras que el presidente de la República puede tener 15 y los ministros e intendentes 10.
Proyecto
Además de Bordaberry, luego de comenzado el receso pidió un pase en comisión la senadora Verónica Alonso (Partido Nacional).
En el Senado hay 130 personas pedidas en pase en comisión, de los 155 posibles. De ese número, 13 entraron en ese régimen luego de las elecciones internas del 30 de junio. Cinco de ellas figuran solicitadas por Jorge Saravia (Partido Nacional) y son personas que trabajaban con Luis Lacalle Pou, quien renunció a su banca el 13 de agosto.
En Diputados hay 336 personas en régimen de pase de comisión de los 495 posibles. Entre el 1º de julio y el 18 de setiembre se pidieron 25 pases en comisión.
Entrevistada por En perspectiva, Topolansky expresó su esperanza de que el Parlamento apruebe un proyecto planteado por el Movimiento de Participación Popular (MPP) para disminuir la cantidad de pases en comisión y hasta prohibir que se pueda pedir a algunos organismos. La propuesta implicaría reducir de 15 a 10 la cantidad de pases para el presidente, de 10 a 5 para ministros e intendentes y de 5 a 3 para legisladores. Se prohíben además los pases en comisión de maestros, docentes, enfermeros, médicos, policías (subescalafón ejecutivo) y militares.
Topolansky lamentó que la propuesta no haya sido analizada por el Frente Amplio, ya que quedó “muy abajo” en las prioridades del oficialismo. Sin embargo, agregó, la campaña le dio “la razón” y ahora sus “compañeros lo ven prioritario”.
En las últimas semanas, el senador y candidato presidencial por el Partido Independiente, Pablo Mieres, fue cuestionado por tener en comisión al periodista Jaime Clara (ver páginas 10 y 11).
La vicepresidenta dijo que hay que hacer un esfuerzo para aprobar la norma antes del 15 de febrero para que comience a regir en el nuevo periodo legislativo.