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Desde hace más de dos años, un grupo de trabajo viene preparando un proyecto de ley para la creación de un Ministerio de Cultura y Derechos Culturales. Con ese fin, en 2016 la Dirección Nacional de Cultura realizó consultas a referentes de todo el país: creadores, gestores culturales, académicos, autoridades departamentales y nacionales y miembros de la sociedad civil.
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Ahora, según consta en la página de Presidencia, el Poder Ejecutivo se comprometió a enviar al Parlamento “un proyecto de ley de cultura y derechos culturales, en reconocimiento al papel que desempeña esa área y las políticas al respecto en el ejercicio de los derechos humanos, así como en el desarrollo integral y armónico de los individuos y de la comunidad”.
La necesidad de una Ley Nacional de Cultura y Derechos Culturales se está discutiendo desde hace varios años, y fue impulsada por Gonzalo Carámbula, fallecido en 2015. Carámbula fue director de Cultura de la Intendencia de Montevideo (1995-2005) y de la Secretaría de Comunicación durante el gobierno de José Mujica. Después de su muerte, figuras de la cultura y de la academia continuaron trabajando en esa línea, y la ministra de Educación y Cultura, María Julia Muñoz, se reunió con legisladores de todos los partidos para intercambiar sobre este proyecto. La propuesta se terminó de redactar en marzo de 2018.
El proyecto establece la separación del actual Ministerio de Educación y Cultura y la formación de un ministerio para Educación y otro para Cultura y Derechos Culturales. También crea un Consejo Nacional de Cultura, de carácter consultivo y honorario, que asesorará al ministerio en la elaboración de planes y políticas nacionales y pondrá énfasis en derechos y diversidad cultural, y un Sistema Nacional de Cultura que “posibilite la libre expresión artístico-cultural en todas sus dimensiones y acompañe el devenir histórico de la ciudadanía”.
En 2017, después de un viaje a México, el presidente Tabaré Vázquez había señalado su interés en adoptar el modelo de aquel país, que cuenta con una Secretaría Nacional de Cultura, equivalente en jerarquía a un ministerio en Uruguay.